AI+数字经济赋能民生消费全场景应用场景项目简介

一、场景实施背景

当前四川省国资国企数字化转型向纵深推进，数字人民币战略落地、资金合规管控、民生精准服务、县域经济振兴、文旅消费升级已成为核心发展方向。四川商通支付科技有限公司（以下简称：商通科技或者公司）作为省属国有控股持牌支付企业、央行定向支付试点单位，运营蜀光惠、阳光福利汇等数字费控与民生消费平台，服务超4.8万家企事业单位、724万工会会员，联动12万线下商户、39个欠发达县域。

传统支付与资金管理模式存在流程繁琐、结算低效、定向管控不足、合规风险突出、精准服务缺失、县域落地成本高、产业协同不畅等痛点，亟需以AI技术重构定向支付全流程体系。为落实国家数字经济与四川国资创新部署，紧扣资金合规、精准触达、高效流转、生态协同核心要求，商通科技以RPA数字员工+垂直领域AI智能体为技术底座，融合数字人民币智能合约、县域数字消费平台、阿里生态、顺丰物流服务能力，打造AI+定向支付体系建设场景，全面破解资金管理、民生服务、产业协同痛点，构建国资国企合规高效、精准智能的定向支付新生态，助力工会服务提质、商户增效、乡村振兴、文旅升级与区域数字经济高质量发展。

二、总体方案概述

（一）场景概述

本项目以AI技术为核心、定向支付为主线、合规安全为底线，构建“1个核心体系+3大核心场景”的AI+定向支付全体系。

1个核心体系：打造AI+定向支付赋能数字经济民生消费全场景体系，实现资金专款专用、定向流转、全程可溯、合规可控，构建“AI+定向支付+数字民生+产业协同”一体化闭环。

3大核心场景：

蜀光惠数字消费平台：AI+RPA全流程赋能，覆盖福利定向发放、资金定向结算、商户定向运营、文旅定向消费全环节；

数字人民币智能合约：落地福利资金、消费资金定向支付，实现专款专用、智能履约；

县域数字消费平台：以“1+3+N”模式落地县域，实现农产品AI精准上行、本地消费定向激活。同时延伸覆盖新就业群体定向关爱，联动阿里、顺丰头部生态协同赋能，全面树立国资国企AI赋能资金管控与民生服务的全国标杆。

（二）所属领域类别及具体方向

所属领域类别：人工智能领域+数字经济领域

具体方向：新领域新赛道应用场景（AI+定向支付创新应用）

（三）区域范围

立足商通科技，覆盖四川省内国资国企、各级工会组织、线下实体商户、欠发达县域、文旅景区。依托县域数字消费平台与生态合作，逐步向川渝、全国复制推广。

（四）实施周期与关键里程碑

实施周期：2025年1月至2027年12月。

关键里程碑：

2025年：完成RPA+AI技术底座搭建、数字人民币智能合约研发、县域数字消费平台试点启动，完成AI技术与核心平台初步适配，实现基础流程自动化与定向支付试点落地。

2026年：完成AI+定向支付核心模块、数字人民币、县域数字消费平台、阿里、顺丰生态协同全面试点，实现全流程定向管控与服务智能化，形成标准化解决方案。

2027年：全面赋能工会、商户、县域、文旅、新就业群体全场景，打造四川省乃至全国国资国企AI+定向支付体系建设标杆。

（五）建设目标

短期目标：定向支付流程自动化率提升80%，资金结算效率提升400%，合规差错率降至0。实现福利资金、消费资金100%定向管控、专款专用。

中期目标：打造AI+定向支付标杆场景，形成国资国企数字化资金管控与民生服务标准方案，构建“支付+服务+产业”协同模式。

长期目标：建成“AI+定向支付+数字人民币+县域数字消费平台+生态协同”的全链条服务生态。形成市场化AI定向支付服务创收模式，助力区域数字经济与民生消费高质量发展

三、已有工作基础

（一）牵头实施单位概况

商通科技是省属国有控股持牌支付企业，国家区块链创新应用试点、四川省专精特新企业、四川省企业技术中心，央行定向支付全国试点单位。目前已累计获得71项知识产权，运营蜀光惠、阳光福利汇等核心数字费控平台，具备成熟的支付合规、AI研发、民生消费运营、生态整合能力，是国内数字福利费控与定向支付领域标杆企业。

（二）开展现状

项目已形成“1个核心支撑+3大核心场景落地+头部生态协同”的成熟基础，各板块界限清晰、成效显著：

1个核心支撑：AI+RPA技术底座成熟RPA数字员工已落地福利发放、单据处理、资金对账等场景，单项操作耗时从15分钟压缩至3分钟，效率提升400%，7×24小时稳定运行。垂直领域AI智能体实现合同解读、合规审查、定向支付规则配置、消费数据分析、需求精准匹配，合同解读效率提升300%，合规差错率下降100%，报表分析周期缩短至1/5。

3大核心场景落地

蜀光惠数字消费平台：完成AI技术与平台初步适配，流程自动化、服务智能化能力全面落地，运营效率与合规水平显著提升；

数字人民币智能合约：获央行定向支付试点资质，全国首创数字人民币智能合约福利定向支付，2025年12月与人总行数字人民币运营管理中心签约，完成核心平台适配；

县域数字消费平台：推出“1+3+N・县域数字消费平台”模式，2025年3月启动试点，已合作泸州、兴文、峨眉山、沐川、仪陇5个区域，累计交易金额约8430万元。

头部生态协同见效：2025年9月与阿里企业购达成战略合作，为企业福利采购提供一体化解决方案。2026年与顺丰工会共创“小蜜蜂暖心惠”平台，定向支付赋能快递员日常消费，平台已上线试点持续优化。

标准化方案成型：已形成AI+定向支付、数字人民币、县域运营的标准化解决方案，具备全场景推广条件。

四、合作内容及意向对象

合作内容：

联合研发AI+定向支付定制化功能模块，涵盖资金定向管控、智能合约配置、合规审查、精准匹配等核心能力；

共建数字人民币+AI定向支付示范场景，推广定向支付标准化解决方案；

协同落地县域数字消费平台定向支付体系，实现农产品AI精准上行、本地消费定向激活；

共享合规脱敏数据、AI技术、渠道推广、场景落地资源，共筑AI+定向支付全生态。

意向对象：四川省内国资国企、各级工会组织、文旅运营企业、县域乡村振兴主体、线下实体商户、AI技术研发机构、数字经济服务企业、数字人民币运营机构。

四、需要合作方提供的资源（合作条件）及合作方式

合作条件：场景落地资源（工会、商户、文旅、县域帮扶、新就业群体场景）、技术互补资源、渠道推广资源、合规脱敏数据资源、供应链与物流服务资源。

合作方式：联合开发、技术授权、场景共建、市场化运营、战略合作、生态协同，共推AI+定向支付体系落地见效。

五、联系人及邮箱

联系人：潘夏；邮箱：panxia@hexinpass.com