便民服务日历
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一、场景实施背景
川藏线作为中国最美景观大道,是串联川西、青藏高原等核心旅游资源的重要纽带,沿线旅游业发展迅速。然而,高原地区特殊的地理与气候环境,使得游客面临高原反应、车辆故障、应急救援响应慢等安全风险。同时,沿线旅游服务设施(驿站、民宿、餐饮)分散,数字化水平低,管理粗放,难以形成统一的服务标准和高效的运营体系。游客对于安全、便捷、高品质的高原旅游体验需求与当前服务供给能力之间存在显著矛盾。
本项目“云上318”正是回应上述挑战,其战略意义体现在:
保障生命安全,筑牢安全底线:构建以安全救援为核心的服务体系,为游客提供高反监测、一键求助、车辆救援等保障,将极大提升高原旅游的安全感,是践行“人民至上、生命至上”理念的具体体现。
激活沿线资源,打造全域旅游新标杆:以“一条风景道撬动全域”为核心理念,通过数字化手段将散落的驿站、村落、景点串联成网,变“过境游”为“深度游”,带动沿线乡村振兴与经济发展。
提升治理能力,实现产业智能化转型:为政府提供流量监管、应急指挥、产业分析的数字化治理工具,实现对旅游产业的规范化和智能化管理,为高原生态旅游的可持续发展提供坚实数字支撑。
构建开放生态,探索文旅融合新模式:打造连接政府、驿站、商家、救援机构等各方的开放平台,通过数据互通与资源共享,构建产业新生态,为全国风景道建设提供可复制的“高原样板”。
二、总体方案概述
(一)场景概述
项目以“安全救援+全域旅游”为核心,构建“1+3+N”的数字产业服务中台:
“1”个顶层规划蓝图:制定统一的数据标准、服务规范和业务流程,确保平台的可扩展性和生态的互联互通。
“3”级驿站服务体系:基于川藏线沿线实际,规划布局枢纽型(一级)、功能型(二级)、场景型(三级)驿站,形成层次分明、功能互补的服务网络,实现从基础保障到深度体验的全覆盖。
“N”个应用场景与服务模块:面向游客、政府、生态伙伴,开发智慧旅游、安心住宿、特色餐饮、便捷出行、特色商城、多元体验、安全综合服务保障等核心功能,打造一站式服务平台。
平台将打破传统驿站孤立运营的格局,以数字化手段串联起沿线不同类型、不同等级的驿站资源,形成“全域覆盖、分级联动、智能协同”的服务网络。在设计理念上,坚持“以游客为中心”,将安全保障贯穿于旅游全流程,同时兼顾运营效率与监管效能,实现多方共赢;在技术路径上,采用“云网边端”一体化架构,融合物联网、大数据、人工智能、移动互联网等新一代信息技术,确保平台在高海拔、复杂环境下的稳定运行;在功能布局上,构建“安全保障+旅游服务+运营管理+监管调度”四大核心模块,形成功能完善、协同高效的平台体系。
(二)所属领域类别及具体方向
类别:行业领域应用场景
方向:文化和旅游领域
(三)区域范围
项目初期以G318/G317川藏线四川段(如德格、康定、雅江、理塘、巴塘等)相关驿站为试点。在此基础上,逐步向西藏段延伸,最终覆盖川藏线全域,并向川西、青藏高原其他高海拔地区进行模式复制与推广。
(四)实施周期与关键里程碑
实施周期:2026年6月—2029年5月
关键里程碑:第1-6个月(启动与试点):完成项目详细设计、核心系统开发、首个标杆驿站软硬件部署。平台V1.0上线,开始试点运营。第7-12个月(验证与优化):在试点区域进行商业模式验证,收集用户反馈,迭代优化平台功能,完善三级驿站体系。第13-18个月(复制与拓展):将已验证模式向区域内其他风景道复制推广,搭建大会员体系和营销分销工具,接入更多服务商。第19-24个月(深化与赋能):完成结算清分平台、全域供应链体系和政府监管驾驶舱的建设。平台开放生态初步成型,实现全域数据运营。
(五)建设目标
第一阶段(单驿站突破):完成1个标杆高原旅游驿站项目建设,验证商业模式与技术可行性。实现安全保障服务可视化,平台核心系统上线,接入不少于30家服务点位(酒店、餐饮、零售等)。
第二阶段(区域多驿站模式复制):区域内复制N个驿站,形成风景道服务网络。搭建大会员体系,用户数突破10万,接入服务商超过100家,初步形成商业化闭环。
第三阶段(全域拓展):覆盖G318/G317川藏线全域,打造全国知名智慧旅游IP。建成开放平台生态,吸引战略合作伙伴,平台GMV(商品交易总额)达到规模化量级,成为高原旅游服务的基础设施。
三、已有工作基础
(一)牵头实施单位概况
高原美好公司(主要承担单位):作为四川省属大型旅游投资集团的重要成员,拥有丰富的文旅项目投资、开发及运营管理经验。在本项目中,主要负责项目的整体策划、资金筹措、政府关系协调、战略合作引入及项目运营管理,确保项目按期按质完成并实现预期效益。
(二)开展现状
1.前期工作进展
顶层设计完成:已完成《高原旅游驿站数字管理服务平台(云上318)顶层设计方案》,明确了平台的定位、核心功能、实施路径和商业模式。
项目申报启动:已完成《国家层面标志性重大应用场景项目申报汇总表》的填写和申报工作。
场景需求调研:对G318/G317川藏线部分区域(如康定、石渠、巴塘、九龙等)的旅游服务现状和痛点进行了初步调研。
资源对接启动:已开始与部分国有银行、支付机构、潜在技术服务商进行初步接洽。
2.已开展的工作、落实的资源与条件
公司资源:作为高原美好公司上级主管单位的四川旅投冰川文旅有限责任公司立足甘孜州文旅市场多年,拥有丰富的文旅项目运营经验,能够为项目提供更好的行业资源支持。
战略方向明确:项目已被列为公司重点项目,享有内部资源优先保障。
政策导向契合:项目符合国家推动数字经济与实体经济深度融合、发展高原生态旅游、保障和改善民生的战略方向,有望获得地方政府政策支持。
四、合作内容及意向对象
合作内容:核心系统供应商(待定):负责项目的技术架构设计、核心业务系统(如业务中台、数据中台)、用户端小程序、政府端驾驶舱以及支付结算系统的开发和交付。确保平台的稳定性、可扩展性和前瞻性。
本地专业救援机构(待定):负责与平台对接,承接游客发出的紧急求助,提供包括医疗救护、车辆救援、物资补给等在内的专业救援服务。
沿线服务商(待定):包括G318/G317沿线驿站、民宿、餐厅、零售店、租车公司等。负责为游客提供优质的住宿、餐饮、购物、交通等线下体验服务,并配合平台完成核销、数据采集等工作。
意向对象:核心系统供应商、本地专业救援机构、沿线服务商。
五、需要合作方提供的资源(合作条件)及合作方式
需要合作方提供的资源(合作条件):提供标准化的API接口,允许服务商自有系统与平台对接。合作方需具备相应的技术服务能力、救援资质或线下服务能力。
合作方式:设置清晰的佣金结算规则和推广奖励机制,鼓励其参与平台营销活动,实现共赢。财务结算系统实现自动化、透明化,杜绝人为因素导致的延迟或偏差。联合开发、项目共建、技术服务、运营合作等。
六、联系人及邮箱
联系人:严增;华邮箱:63950629@qq.com