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习近平总书记指出:“我国颁布生态环境法典,进一步筑牢了美丽中国建设的法治基石。”今天(15日)是第四个全国生态日,《中华人民共和国生态环境法典》正式施行,标志着我国生态环境保护全面迈入法典化治理新阶段。四川作为长江黄河上游重要生态屏障,正立足省情实际、紧扣法典精神要求,推动这部“绿色法典”落地生根、见行见效。

这几天,在南充市顺庆区北城街道江天一色小区,顺庆生态环境局的执法人员带着《生态环境法典》宣传手册上门普法,围绕群众关切的噪声扰民、餐饮油烟、垃圾分类等民生热点,宣讲法典具体规定,让群众明白,身边环境治理、个人环境权益维护都将有明确的法律依据。
南充市顺庆区北城街道长征路社区江天一色小区居民 张芙蓉:以前总觉得离我们太远了,现在学习过后才晓得,《生态环境法典》跟家家户户都息息相关。它既保障了我们享受好环境的权利,也规定了我们每个人的义务。

《生态环境法典》共5编、1242条,各编依次为总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展、法律责任和附则。法典采用“适度法典化”编纂模式,对30多部现行生态环境法律、100余件行政法规、1000多件地方性法规进行系统整合、集成升华。法典施行后,《环境保护法》《大气污染防治法》等10部法律同步废止。

省人大城乡建设环境资源保护委员会副主任委员 钟波:省人大常委会通过全面系统清理,与立改废相结合,组织对现行地方性法规开展专项清理,对不符合、不衔接、不适应法典规定的地方性法规,在七月的常委会上及时作出了修改和废止决定。我们将紧扣学法、贯法、用法主线,针对法典中重点领域和重要制度,积极开展适应法典要求的地方配套立法调研;并持续用好人大监督“组合拳”,推动法典落地见效。

《生态环境法典》通篇贯穿习近平生态文明思想,将“人与自然和谐共生”“生态优先、绿色发展”等重大原则法定化,构建起山水林田湖草沙一体化保护、全要素系统治理的全新法治体系。法典的出台,结束了生态环境领域单行法“各自为战”的局面,实现了治理逻辑从分要素、分环节、分部门的碎片化管理,向全过程、全地域、全要素系统治理的转变。

四川省环境政策研究与规划院法治与标准研究部主任、高级工程师 张璐:比如确立科学、精准治污的制度体系,实现大气、水、土壤等要素协同管控,山水林田湖草沙一体化保护。此外,绿色低碳发展编纳入“双碳”目标、碳市场交易等制度,把生态环保从约束变量变为发展动能。

“绿色低碳发展”独立成编是《生态环境法典》的一大创新亮点。该编涵盖发展循环经济、能源节约与绿色低碳转型、应对气候变化等核心领域,企业绿色转型从“可选项”变为“必答题”。四川是西部经济大省、工业大省,兼具雄厚工业基础与得天独厚的清洁能源禀赋。依托法典明确的法治遵循,全省工业企业主动对标新要求,加快探索绿色低碳发展路径。

长虹控股集团党委副书记、总经理 杨军:长虹将围绕源头防控、过程严管、末端治理、风险可控,升级污染防治管控体系。同时,公司持续健全环境治理长效机制,推动节能降碳与企业高质量发展深度融合,稳步走好绿色低碳转型之路。

放眼全省,四川省生态环境厅对标法典新要求,同步修订了《四川省生态环境行政处罚裁量基准》,细化不予处罚9条、免予处罚31条,让执法既有“力度”又有“温度”。同时,依托省市县联动协同机制,各地通过普法短视频、基层巡回宣讲等多种形式,扎实推进实施好生态环境法典。

南充市顺庆区政府党组成员、副区长 唐健波:接下来,我们将以贯彻落实《生态环境法典》为契机,抓实嘉陵江流域水生态保护,规范执法监管,厚植顺庆区绿色发展底色,通过法典的落实,让群众真切享受到天更蓝、水更清、地更净的生活环境。

随着法典落地实施,四川也将以法典化治理持续筑牢长江黄河上游生态安全屏障,奋力书写人与自然和谐共生的巴蜀新篇章。