7月26-27日，国务院国资委在北京召开地方国资委负责人座谈会。国务院国资委党委书记、主任郝鹏出席并讲话，要求认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着力构建国资监管“大格局、一盘棋”、 找准职能定位履职尽责、推动国有资本做强做优做大。国务院国资委领导，各厅局负责人，以及各省市自治区、有关单列市国资委负责人出席会议。

省国资委党委书记、主任徐进出席会议并作大会经验交流，并就构建大格局、形成一盘棋提出三点建议，得到各方一致好评。

徐进说，国务院国资委专题召开这次地方国资委负责人座谈会，对构建国资监管“大格局、一盘棋”等重大问题进行研究部署，这是近年来首次，必将进一步增强全国国资监管系统的凝聚力战斗力和工作合力，也更加坚定了国资系统做好国资监管工作、做强做优做大国有资本的的信心和决心。

徐进指出，近年来，四川国资国企认真贯彻省委省政府及国务院国资委工作部署，始终坚持加强国资监管、推进国有企业高质量发展，取得了明显成效。主要体现在四个方面：

第一、坚定市场化方向，在改革攻坚中推动高质量发展。主要在推进“四化”上下功夫。一是推进产权结构多元化。抓混改试点，制定操作指引，严格规范实施，积极稳妥推进川航集团和8户省属二级企业开展混改试点，改出了新理念、新机制、新气象。179个国企拟混改项目通过“国企混改项目信息发布平台”进行线上线下集中推介，标志着我省国企混改由积极探索阶段迈入全面深入实施阶段。抓上市培育，大力实施“三年行动计划”，先后收购清新环境、东方网力等行业领先的上市公司，成都银行、华西证券、能投股份等企业先后在A股或H股成功上市。我省地方国企上市公司达36家、市值近万亿元。发行规模达60亿元的四川国企改革ETF基金，是全国第二个成功发行的省份。抓“双百行动”，省商投、交投实业、九洲卫星导航投资公司等7户国务院国资委“双百企业”，聚焦“五突破、一加强”目标任务，大力推进综合改革，促进了机制转换、治理优化、活力增强、效益提升。二是推进法人治理规范化。加快推进“外大于内”的规范董事会建设，遴选省属企业专兼职外部董事。加快构建以股权关系为核心、以战略目标和财务效益为导向的集团管控模式。三是推进选人用人市场化。落实董事会选人用人职权，新出缺的经理层成员全部实现市场化“选”、契约化“管”。建立以劳动合同管理为核心、岗位管理为基础的市场化用工机制。四是推进激励约束契约化。建立了与企业选人用人方式相匹配、与企业功能性质相适应的差异化薪酬制度，实现员工收入与岗位价值、个人贡献和企业效益挂钩。

第二、落实新发展理念，在转型升级中驱动高质量发展。按照新发展理念要求，突出“四个围绕”、推进“四个发展”。一是围绕提质增效推进稳健发展。坚持一手稳增长，一手防风险，连续3年开展“项目年”，充分发挥了稳增长、促改革、调结构的作用。二是围绕产业升级推进转型发展。出台国有企业高质量发展指导意见，大力实施高质量发展“三年行动计划”。围绕我省“一干多支”区域协同发展战略，推动国资国企向重点区域布局发展，推动重大基础设施和产业发展。按照我省“5+1”产业发展战略，组织国有企业围绕电子信息、装备制造、食品饮料等5个万亿级支柱产业和数字经济产业，加快向产业链价值链中高端聚集，产业集聚效应初步显现、引领带动能力进一步增强。三是围绕动能转换推进创新发展。研究制定促进省属企业创新发展的实施意见，加大研发投入，加强科技攻关，大力推进创新发展，企业发展内生动力和市场竞争力明显提升。四是围绕深化合作推进开放发展。聚焦我省建设内陆开放高地的目标，组织国有企业重点打好"一带一路"、央地合作、通道建设、银企合作“四张牌”，以大开放促大发展。

第三、突出法治化监管，在放管结合中促进高质量发展。始终坚持找准职能定位，积极主动、依法有效履行出资人职责。抓职能转变，实施国资委职能转变方案，推进国有资本授权经营体制改革，改组组建7户国有资本投资运营公司，调整运营模式、转换经营机制。抓依法监管，累计出台各项规章制度150余件，形成国企改革“1+31”配套文件。重大决策合法性审查达100%。7户省属企业开展合规管理试点，148户国企被命名为诚信守法示范企业。抓重点领域和关键环节监管，加强产权、投资、财务等监管，严格落实“三重一大”实施办法、违规经营投资责任追究办法，严防国资流失，实现保值增值。抓监管方式创新，推进国资监管信息化平台建设，实行监管工作与企业风险预警、内控建设联动。整合北京大学等优质资源，在中西部地区率先成立四川蜀兴国有资本运营研究院，聚焦重大问题开展研究。

第四、推进高质量党建，在全面从严治党中保障高质量发展。全面贯彻落实党的十九大和全国国企党建会精神，围绕坚持党的领导、加强党的建设，重点推进政治能力建设、强基固本提升、创新型企业家培养、廉洁国企建设“四大工程”，国企党建得到全面加强，为国资国企改革发展提供了有力保障。

徐进还围绕构建国资监管大格局、形成国资监管一盘棋，就中央企业分子公司党组织关系管理、进一步规范中央企业分支机构财务数据统计上报、建立国企境外投资管理办法（或指引）提出建议，引起与会人员共鸣。

最后，徐进指出，下一步，省国资委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，组织全省国资国企认真贯彻落实会议精神，主动作为、探索创新，积极构建国资监管大格局、一盘棋，坚定不移抓好改革发展党建各项工作，推动国有资本做强做优做大，为全国国资国企工作大局和地方经济社会发展作出新的贡献。