省港投集团坚决贯彻国企改革三年行动部署要求，积极践行“一载体、四平台”发展战略，加快整合全省综合物贸资源。2022年1月至9月，业务拓展和经营效益创历史最好水平，实现营业收入247.59亿元、同比增长2.3倍，完成年度目标的82.5%；实现利润总额10071万元，同比增长4.3倍，完成年度目标的81.9%；劳动生产总值增长49.5%；资产规模迈上600亿元台阶，同比增长32.6%。

一、完善中国特色现代企业制度

坚持把党的领导全面融入公司治理各环节。集团公司及重要子企业全面实现党组织书记与董事长（执行董事）“一肩挑”，建立党组织前置讨论事项清单、第一议题制度、党建责任制考核办法。

进一步规范董事会建设和运行。修订《董事会议事规则》《经理层办公会议事规则》及公司《章程》，完善党委会、董事会、经理层办公会研究、决策事项清单等，集团各级子企业董事会应建尽建率达到100%。分类建立外部董事人才库，健全选聘及日常管理制度，33户子企业董事会实现“外大于内”。

持续优化工作流程。印发《关于进一步提高投资项目审批效能工作的通知》《投资管理暂行办法》《直属企业项目投资负面清单》等制度，进一步规范项目审批、上会审议、综合审核等工作流程，实现综合办公系统线上运转，有效提升公司治理效能。

二、推动国有资本布局优化和结构调整

业务布局和结构优化成效显著。贯彻省委“四向拓展、全域开放”战略，推动资本、资源向服务四川开放的重要行业和关键领域集中：南向加强与北部湾港合作，布局钦州港冷链物流中心、北海川桂临港产业园等项目，打造四川连接东南亚、南亚的“桥头堡”；东向围绕长江黄金水道，参股万州新田港二期，积极参与达州、万州等地物流园、产业园建设；西向北向围绕中欧班列，在重要节点城市布局物流节点和海外仓，为川货进入欧洲市场搭建国际物流通道。围绕全省交通物流枢纽体系，持续加大水运基础设施投入力度，积极参与成都、攀枝花、达州、遂宁、泸州等国家物流枢纽承载城市建设，加快推动“一带一路”进出口商品集散中心、中俄国际农业食品商贸城等重大项目建设。制定省港投集团“十四五”规划，通过国有资本布局调整重点项目库梳理48个建设和投资类重点项目，2021年以109.99%的完成率超额完成年度投资计划。

重点亏损企业治理和“两资两非”处置全面完成。纳入清单的9户重点亏损子企业成功扭亏，完成3户“两资两非”企业清退处置任务。

科技研发成果丰硕。2022年1月至9月，完成科技研发投入7636万元，同比增长55.6%。设置科技研发创新奖项，开展国企改革三年行动以来，累计获得专利授权81项、软件著作权72项、省部级工法8项、行业及团体标准3项。集团所属阆中水城酒店获得2021年GBE最佳酒店设计大奖（最佳度假酒店）、2021年世界设计奖最高奖项“优胜大奖”（Winner）和2021年伦敦设计奖银奖，胶结坝新型筑坝关键技术与实践获得2020年度水力发电科学技术奖（科技进步奖一等奖），所属凤仪湾水镇荣获2021年美国MUSE设计最高奖（铂金奖），成功打造“凤仪湾农场”农特产品品牌。

三、落实混合所有制改革

完善现代公司治理体系。创新出台《关于所属法人企业党支部（党总支）对企业重大事项集团研究把关的指导性意见（试行）》，细化企业党组织集体把关研究事项，厘清权责边界，推动混合所有制企业各治理主体各司其责、有效履职。

系统梳理政策法规。印发《基于投资的混合所有制改革项目之操作指引》《基于投资的混合所有制改革项目之法律政策汇编》《基于投资的混合所有制改革项目之案例梳理与研究》《基于投资的混合所有制改革之操作指引（混改流程图）》四项混改指引文件，明确出资新设、增资民企、股权收购、产权转让、增资引入新股东等具体工作要求，“一企一策”指导具备条件的企业制定混改方案。

加强改革全过程监督。将混合所有制改革情况审计纳入集团公司年度审计工作计划，重点围绕混合所有制企业决策审批、审计评估、对外投资等问题易发多发环节，结合数据分析，精准筛选审计疑点，切实防范国有资产流失风险。截至2022年8月底，下属各级混合所有制子企业由6户增加至57户，累计引入非公有制资本2.03亿元。

四、抓实三项制度改革

全面实行经理层成员任期制和契约化管理。分层分类指导各级子企业完成方案协议拟制，整体推进签约，刚性兑现考核结果。目前，191名各级经理层成员100%实行任期制和契约化管理，所属竞争类企业100%推行职业经理人制度，职业经理人总数达到135人，占经理层成员总数的70.68%。

推行“竞争上岗”。集团公司及各级子企业共502人通过竞争上岗管理岗位，新聘任职能部门管理人员竞争上岗比例达到100%。刚性运用考核结果，推进管理人员岗位“退出”和合同“退出”，末等调整或退出管理人员20余人。

推进市场化薪酬分配。建立职工薪酬市场对标体系，统筹市场外部竞争力、企业人工成本承受能力等，逐步提高关键岗位薪酬的市场竞争力，调整不合理收入分配差距。根据岗位实际编制岗位职责说明书，制定个性化考核实施办法，并通过岗位协议、责任书等方式建立考核指标，强化考核的量化评估结果运用，实现考核到岗，考核到人。配套建立绩效薪酬延期支付和追索扣回等约束机制，薪酬与考核结果挂钩覆盖率达到100%。完善年度评优评先奖励等综合奖励机制，推动收入分配向作出业绩和价值贡献的核心关键人才和一线岗位倾斜。

规范劳动用工。建立健全公开招聘制度，畅通市场化招聘信息发布渠道，规范招聘程序，除定向引进的高层次人才、涉密岗位人员、政策性安置人员及其他特殊用工等，其余新进人员面向社会公开招聘的比例达到100%。规范劳动合同文本和劳动合同管理，落实劳动合同的契约化管理。完善员工考核与退出机制，实施岗位绩效考核，考核结果与评优评先、职位升降、收入增减和教育培训紧密挂钩。

健全中长期激励机制。坚持激励与约束相结合、风险与收益相对称、企业与个人利益相一致，加强对关键岗位、核心人才、技术骨干等人员激励，稳步提高中长期激励覆盖率。印发《市场类直管企业获取分享薪酬包管理办法（试行）》，8户市场类直管企业建立了超额利润分享制度。

五、推进“天府综改”专项工程

积极组织下属企业申建天府国有企业综合改革行动示范企业，下属云港科技公司、泸州港务公司获批成为全省首批天府综改示范企业，两户下属企业全面完成规定改革任务。

云港科技公司聚焦“数字物贸产业投资建设运营商”，主推“数字物贸港”体系化建设，精准布局线下实体，快速实现公司的规模化、平台化、生态化。运用大数据、人工智能、区块链、5G等新兴技术，创新搭建了全球物贸数字化平台，跨境供应链子平台已上线运行，注册和服务商家超过10万家，年报关单量约25万单，成功申报“国家高新技术企业”。

泸州港务公司实施专项行动，构建起更加成熟更加定型的现代港口制度，港口活力和效率稳步提升，企业核心竞争力不断增强。