母旭东代表:
您提出的《关于加强国有企业专业化人才引进的建议》(第14041048号建议)收悉。省国资委高度重视该建议,经认真研究,现将有关意见答复如下。
一、工作开展情况
一是完善人才工作制度机制。近年来,全省国资国企深入贯彻党中央和省委、省政府关于人才工作的重大决策部署,坚持党对人才工作的全面领导,大力实施人才强企战略,多措并举加大高层次人引育力度。省属监管企业集团层面已全面建立党委人才工作领导小组,统筹开展人才引进、人才培养和激励保障工作。省国资委会同省委组织部制定《关于加快推进省属监管企业高层次人才集聚发展的意见》,对多措并举引进企业发展急需人才,提出支持举措,明确工作责任。
二是大力引进企业紧缺人才。在省领导和省直部门的关心支持下,2023年组建四川省人才发展集团,通过市场化方式,服务我省用人主体引进培育高层次人才。围绕企业改革和产业发展,2024年省国资委牵头开展国资国企高层次人才和紧缺专业人才招引活动,为在川央企、省属和市属重点国有企业引进高层次人才44人、紧缺专业人才412人。组织12所知名高校260余名在校硕博士研究生到国企实习实践,提前锁定一批优秀人才。
三是持续健全人才培养体系。省国资委着眼企业人才成长培养实际,探索建立省国资委党校和天府高级经理学院,完善企业人才培训培养阵地。坚持按需施教施训,每年制定国有企业党员干部示范培训计划,示范组织重点培训近20期,指导企业开展培训30余期,针对性完善国有企业干部人才知识结构、提升综合能力。指导省属监管企业健全从新员工入职到专业方向培养、中层管理人员、高级管理人员等的培训体系,建立管理、技术和技能多序列人才通道,完善各类人才职业生涯培养和发展路径。
四是强化人才激励服务保障。省国资委先后出台实施中长期激励的指导意见、推动国有企业高质量发展的若干措施等政策制度,指导企业开展股权激励、员工持股、岗位分红、超额利润分享、项目跟投和虚拟股权激励等中长期激励,推动企业发展与人才利益保障深度绑定。目前,省属监管企业中,已有5家上市公司开展股权激励,143户省属企业子公司落地实施中长期激励,充分激发企业及员工创新创造主动性积极性,促进企业稳定核心骨干团队。
二、下一步打算
结合工作实际,我们感到您的意见坚持问题导向,具有较强的针对性和实效性,将认真采纳吸收,在后续推动国有企业人才队伍建设中主要抓好以下重点工作。
一是坚持市场导向完善引才机制。聚焦省属监管企业主责主业,制定“人才分类目录”,支持企业对符合条件的人才针对性给予支持保障。鼓励企业多渠道引进海外、省外高层次人才,对引入的顶尖人才和创新团队“一人一策、一事一议”予以支持。持续开展专业人才公招、高校毕业生校招等招才引才活动,推动省人才发展集团充分发挥市场化优势,服务国有企业等用人主体,提高引才质效、强化跟踪服务。完善职业经理人制度,大力推动市场化程度较高的企业按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”要求引进优秀的职业经理人。
二是强化校企合作推动柔性引才。坚持不唯地域引进人才、不求所有开发人才、不拘一格使用人才,推动省属监管企业灵活采用顾问指导、技术咨询、候鸟服务等方式柔性引才,支持企业开展“揭榜挂帅”行动计划,面向高校院所发布科研课题,以项目合作方式柔性引才。充分利用院士(专家)工作站、博士后科研工作站等创新平台,加大柔性引进院士、知名专家学者、博士后等高层次人才力度。支持企业按一定比例设置流动岗位,吸引有核心技术、有发展前景、有实践经验的高校院所、大型企业科技人才兼职。
三是健全评价机制抓实人才培养。指导企业根据行业特点和岗位要求,分类制定人才评价标准体系,创新评价手段,科学设置考核周期,注重凭能力、实绩和贡献评价人才,鼓励人才立足本职岗位创造价值。建好用好省国资委党校和天府高级经理学院培训阵地,开展党务人才与经营管理人才“双向培养”工程,组织实施创新型企业家培养、成长型企业家培育工程等重点人才培养专项。指导企业建立内训师队伍,充分利用企业内部人才资源,根据专业方向,动态建立一支高水平内训师人才库。支持省属企业与高校加强人才培养合作,推行院校教师和企业工程师“双导师”制度,“订单式”培养卓越工程师和高技能人才。
四是着眼价值创造优化激励机制。持续深化“三项制度”改革,构建以岗位价值为基础、以绩效贡献为依据的薪酬分配机制,加快建立健全符合市场规律、体现行业特点的市场化激励机制。加大对急需紧缺人才、关键核心人才、科技创新人才的薪酬激励支持力度,通过复合挂钩工效联动难以保障的科技人才薪酬,可实行单列管理,不进入工资总额基数。鼓励企业结合实际探索实施多元化激励方式,对关键岗位核心人才可实施超额利润分享、项目跟投、岗位分红等中长期激励机制,真正让人才与企业实现“利益共享、风险共担”。指导符合条件的国有企业建立科技奖励制度,对科研贡献突出、成果优秀的科技人员给予表彰奖励。
五是加强关心关爱做好人才保障。建立健全专家人才联系服务机制,省国资委和省属企业逐级建立专家人才联系名单和信息库,及时听取企业人才意见建议,及时解决专家人才在工作、生活等方面困难和问题。推动省属监管企业探索建立人才发展基金或列支人才专项资金,用于人才引进培养、项目支持、激励保障等,加大人才工作投入保障力度。注重发挥舆论宣传引导作用,加大对专家人才的宣传力度,努力形成关心人才、尊重人才、成就人才的良好氛围。
感谢您长期以来对全省国资国企,特别是国有企业人才队伍建设的关心与支持!恳请您一如既往支持国资国企工作,继续提出宝贵意见建议。
四川省政府国有资产监督管理委员会
2025年4月16日