2022年8月，由四川发展投资建设的天府国际艺术城川音美院项目顺利竣工验收。

2021年12月29日，四川省政府批复同意《四川发展（控股）有限责任公司深化改革创新发展总体方案》（以下简称《总体方案》），拉开四川发展（控股）有限责任公司（以下简称“四川发展”）第三次创业的序幕，为其赋予新的角色定位：以产业引领为核心、平台服务为基础、产融结合为支撑、资本运作为手段的国有资本投资运营公司。

路虽远，行则将至。过去一年，四川发展深入贯彻落实《总体方案》，聚焦改革发展核心任务，统筹推进各项重点工作，公司第三次创业迈开了具有决定性意义的步伐。

进入新阶段，立足新起点。四川发展融入治蜀兴川大局，推进公司高质量发展，正按照产融结合、双轮驱动的总体思路，全力建设业绩一流、管理一流、品牌一流的国有资本投资运营公司，通过做强实体产业、做优平台功能、做好资本运作，全力壮大川发实业、川发投资、川发资本三大业务板块。

□伍佑（图片由四川发展提供）

聚焦主责

发挥国有资本投资、运营功能，服务全省重大战略落地落实

隆冬时节，四川音乐学院临空经济区校区（美术学院）宁静祥和，如诗如画的校园美丽依然。这所新学校，承载着四川建设“特色突出、国内一流、国际知名”美术学院的历史使命。

四川好山好水好风光，历史文化艺术底蕴深厚。省委、省政府决定，以省内高校美术学院为基础，支持筹建独立本科建制美术院校。

2021年，四川发展受领任务，瞄准“一年建成招生、三年建成独立办学、五年进入全国第一方阵”目标，全力推进项目落地落实。四川发展城投公司牵头实施，9天完成指挥部临建，14天完成230根桩基施工，30天挖填土石530万立方米、平整场地850亩，70天完成44栋建筑主体工程，创造了四川同体量项目建设速度纪录、四川教育类项目建设速度纪录。

2022年8月，项目通过竣工验收，当年10月正式开学。如今，这座“公园城市中的山水美院”如同一颗璀璨的明珠，助推四川文化教育艺术事业发展。

“服务全省重大战略落地落实，这是四川发展的主责，也是我们的初心。”四川发展负责人表示，四川发展自成立以来，历经三次创业、两次转型，忠诚担当始终如一。

2009年，四川发展正式成立，定位为省级综合性投融资平台，是加快“5·12”汶川特大地震灾后恢复重建、破解基础设施建设资金难题的重要依托。2016年，四川发展转型为国有资本运营平台，支持重大基础设施建设和地方经济社会发展、化解重大风险、助力国企改革。

2021年，《总体方案》的出台，为四川发展赋予新定位。充分发挥国有资本投资、运营功能，服务全省重大战略落地落实，成为四川发展聚焦的主责。全面融入成渝地区双城经济圈建设，是一个生动的注脚。

数九寒天，川渝高竹新区科创基地建设现场热火朝天。300余名建设大军、30余台施工机械齐奋战，即将实现首批次主体结构全部封顶目标，为2023年6月完成内外装修、达到入驻条件打下坚实基础。

川渝高竹新区科创基地建设项目，是共建成渝地区双城经济圈2022年重大项目之一，于2022年1月开工建设。目前，四川省汽车产业技术研究院高竹分院、重庆大学低碳研究中心川渝科技协调创新中心等7个产业项目已经签约，等候入驻。

未来，四川发展将继续忠于使命，胸怀“国之大者”，牢记“省之要事”，在事关全省大局的重大项目、重点任务上靠前站位，主动发挥优势、释放潜能、作出贡献。

聚焦主业

大力发展生态环保、先进材料、生物医药、航空航天四大实体产业

去年3月，四川发展旗下川发龙蟒锂电新能源材料基地项目在德阳开工，投资120亿元；5月，川发龙蟒再度加码，在攀枝花投资72.5亿元的川发龙蟒锂电新能源材料基地项目开工。两个项目合计总投资超190亿元，是四川发展产业布局中最大的投资项目。

脱“虚”向“实”，是四川发展新一轮产业布局的关键词。

围绕省委、省政府重大战略，四川发展集中力量布局生态环保、先进材料、生物医药和航空航天四大实体产业，攻坚核心竞争力，向市场要地位、向产业要发展，构筑高质量发展厚实底板。

生态环保板块，业务整合实现重大突破，生态环保集团资产总额达到382亿元，四川林业集团整合林业资产42亿元；先进材料板块，战略资源布局成势见效，锂电新能源领域、钒钛磁铁矿领域、磷矿资源开发等基础更加牢固；航空航天板块，投资运营格局初步形成，四川发展航空产业投资集团与成都市合作设立总规模60亿元的高端装备制造产业基金与未来智造基金；生物医药板块，产业布局加速推进，四川发展天府健康集团与四川大学华西医院合作项目落地实施，四川发展锦江城市运动公园建成投运，生物医药基金完成项目投资12个。

四川发展以产业之“实”，全力以赴拼经济、搞建设、抓发展，为全省经济社会高质量发展贡献力量。

2022年9月29日，四川发展晟天新能源雅江真达500MW光伏电站开工仪式在甘孜州雅江县举行。这是“9·5”泸定地震发生以后，涉灾地区开工的第一个重大项目，总投资额约22亿元，为全省“决战四季度、大干一百天”注入强劲动能。项目装机规模约50万千瓦，预计25年全周期内发电总量超过200亿千瓦时，将有效带动地方发展、促进乡村振兴。

未来，四川发展将继续精于主业，在实体产业上做精、做深、做细，不断提升产业孵化力，努力打造一批有影响力、带动力和市场话语权的行业领军和产业支柱企业。

聚焦发展

构建“川发实业”创造价值、“川发投资”引领价值、“川发资本”发掘价值的良性发展模式

2022年12月28日，在《总体方案》批复一周年之际，四川发展立足新起点，围绕高质量发展目标任务，聚焦发展第一要务，进一步谋划战略举措，接续用力把美好蓝图变为现实。

《总体方案》提出，四川发展要打造一流国有资本投资运营公司。何谓“一流”？目标明确：管理一流、业绩一流、品牌一流。

管理方面，要达到现代企业制度“形神兼备”，企业经营管理的精细化、智慧化基本实现，市场化激励约束机制全面建立；业绩方面，力争到2027年公司实际运作资产规模、营业总收入、利润总额、资产证券化率等名列同行业前茅；品牌方面，要在全国国有资本投资运营类企业中进一步扩大知名度、提升美誉度、增强认可度。

目标指引方向。四川发展将以忠于使命、精于主业、优于管理、强于底线、成于共赢的工作理念，坚持产融结合、实体发展与资本运作双轮驱动的总体思路，围绕做强实体产业、做优平台功能、做好资本运作核心任务，以价值贡献为导向，构建“川发实业”创造价值、“川发投资”引领价值、“川发资本”发掘价值的良性发展模式。

川发实业板块，将通过并购整合、资源配置和管理赋能，聚焦生态环保、先进材料、生物医药、航空航天四大实体产业，培育大板块、大集团。

川发投资板块，将聚焦战略性新兴产业培育、科技创新发展、现代产业体系建设、新型城镇化与乡村振兴等战略性领域，创新投资模式，通过股权合作引进社会投资。

川发资本板块，将聚焦资产经营、基金运作、要素交易、证券投资等领域，促进国有资本合理流动、优化国有资本布局、提升资本运营效率。

四川发展负责人表示，三大板块相互支撑、相互融合、协同发展，投资和资本运作板块要服务实体产业，实体产业要为投资与资本运作提供基础支撑。下一步，将对三大板块实行分类管理、差异化管理，分别按照实体产业、投资公司、资本运营公司的管理模式，根据企业发展阶段和各个阶段的特点，实现更加精准的“一企一策”管理，确保管理更务实、更科学。

一年走过，迎难而上、一往无前，四川发展坚定信心决心，奋力创新突破，为全面建设社会主义现代化四川贡献力量。