为认真贯彻省委省政府关于脱贫攻坚决策部署,积极落实“打造脱贫攻坚专业平台”行动目标,由四川发展牵头,会同川商投集团、省国资经营公司、凉山州农投公司共同出资,组建成立了四川国源农业投资有限责任公司(以下简称川农投公司)。川农投公司以实施脱贫为主要目的,是我省首家省级农业产业投资发展平台,首期注册资本5亿元,于2016年8月19日在西昌完成注册并展开运营,计划在3-5年内实现对凉山农业30-50亿元的投资规模,以产业发展示范带动贫困区域脱贫致富为目标,以构建全产业链闭环运作体系和投融服务体系为手段,着力整合外部优势资源、引导农业创新发展,助推脱贫攻坚和农业产业化发展。
一、明确发展目标和方向,推动产业扶贫要素集聚
川农投公司坚持“边组建、边运营、边研究”工作思路,成立两个月以来,明确了公司发展战略和五年运营目标,完成了公司运营原则和模式设计、业务人才队伍选拔、精准扶贫项目可研、业务制度和流程设计、投资技术与方案准备等前端性筹备和储备工作。在“特色产业+智慧平台+创新金融”创新商业模式基础上,确立了“3平台+3基地+3体系+1品牌”的“3331”发展模型,3平台即农业投融资服务平台、爱心放心助农平台、技术人才项目集配平台,3基地即特色农产品加工与金融孵化基地、现代创新创意农业模式引领基地、精准扶持特色农业产业示范基地,3体系即农业特色产业投融资服务体系、特色农产品供应链服务体系、现代农业科技人才集配体系,1品牌即打造“以产业助推扶贫,以爱心赢得放心”四川第一农投平台品牌。
二、建立分担共赢机制,引导全产业链经营主体广泛合作
科学做好项目储备。与凉山州喜德县、越西县、昭觉县、会理县、金阳县等多个重点扶贫县开展精准对接,优选投融资合作项目,确保产业扶贫优势项目的重点培养。截至目前,川农投公司在凉山各县共储备现代设施农业示范基地、特色农业创新模式引领基地、会理石榴标准化扶贫示范基地等项目10个,预计投资30亿元;已完成凉山州“一市五县”1000亩扶贫培训示范性设施蔬菜标准化生产基地、2000亩现代农业创新创意模式示范基地、600亩特色农产品加工及金融孵化园区的建设规划和实施方案,正逐步完成招商运营。同时,构建闭环投融体系。公司着力打通上游到下游、基地到用户、特色到产业链条,先后与四川省川商食品公司、红旗连锁股份、凉山州供销社、凉山彝家优品电子商务公司、四川华海盛都生态农业科技有限公司、西昌学院、四川农业大学、交通银行四川分行、凉山州商业银行等23家农业产业链关联伙伴签订了合作协议;打造了“放心农产品网上商城”、“特色农产品展示体验中心”、“农产品定制配送体系”、“冷鲜农产品仓储中心”、“城乡结对-爱心放心助农工程”、“爱在深山”特色农产品公共品牌及“农产品入超对接体系”,务实践行“国资入凉”的示范带动和产业引领。
三、强化平台服务能力,坚持多维度助推产业发展
以构建多元化服务体系为基础,从产业、产品、品牌、技术、人才多维度开展投资驱动。首先成立了国源农商学院,与西昌学院合作搭建智库服务和农业创新人才培养平台,针对建档立卡贫困户代表,开展脱贫意识与农业技能培训。学院计划年度培训贫困户1000人次以上、乡村能人200人次以上、农业职业经理人100人次以上、农业高级管理人才100人次以上、农业培训师200人次以上。其次,打造“爱心放心”品牌,发起“8.19中国放心节”,将年度“爱心大使、放心天使”的征集评选作为首轮推进,编印发放《爱在深山—脱贫致富金点子手册》5万余册,确保实现可持续发展。
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