中央在川企业、省属国有企业党委（党组）：

    为进一步推动“两学一做”学习教育各项任务落实到每个支部、每名党员，将“两学一做”学习教育的成果转化为推动企业改革发展的强大动力，助推国有企业更好地适应经济发展新常态、实现做强做优做大，省国资委党委决定,在国有企业“两学一做”学习教育中开展“领导带党员、支部带班组、党员带职工，促改革、促创新、促发展”活动（以下简称“三带三促”活动）。现将实施方案印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

  中共四川省国有资产监督管理委员会委员会

      2016年6月22日

关于在国有企业“两学一做”学习教育中

开展“三带三促”活动的实施方案

为深入推进“两学一做”学习教育，推动国有企业广大基层党组织和党员在服务企业改革发展中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，助推国有企业做强做优做大，现就开展“三带三促”活动提出如下实施方案。

一、总体要求

在“两学一做”学习教育中开展“三带三促”活动，要以《党章》和党规党纪为基本遵循，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实“四个全面”战略布局和五大发展理念，着力把国有企业独特的党建工作优势转化为改革发展优势，凝心聚力推动国有企业主动应对经济下行压力、深化改革转型发展，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力，着力在我省实现“两个跨越”中作出更大贡献。

二、主要内容

（一）实施“三带”深化学习教育。坚持以上率下，把学习党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课、常修课，引导广大党员学深悟透，融会贯通，在服务企业改革发展中做到知行合一。

1.实施领导带党员“示范行动”。充分发挥企业党员领导人员率带作用，示范带领党员高标准、高质量开展学习教育，确保工作实效。一是党员领导人员率先带头示范。企业党员领导人员要主动发挥带头作用，以身作则、率先垂范，先学一步、走在前列，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份与所在支部党员一起学习讨论、查摆问题、接受教育、参加民主评议。认真组织开展中心组学习，抓好研讨交流。带头抓好以“两学一做”为主题的年度民主生活会，主动把自己摆进去，查找存在的突出问题，认真开展批评与自我批评，抓好整改，示范推进学习教育。二是落实好“六带头”责任。企业党员领导人员要认真落实“一岗双责”，带头做好学习教育的谋划、组织和推动，带头开展学习和集中研讨，带头创新方式讲党课，带头落实组织生活会制度，带头抓好突出问题整改，带头做到知行合一推动工作。三是开展好联系帮扶。要抓好基层联系点学习教育，经常性开展调研指导、督促检查，力争把联系点打造成示范点。对思想认识长期上不去、工作作风和态度较差、业务技能较落后的党员，对因灾因病和家庭变故导致生活困难的党员，对离退休老党员，党员领导人员要直接联系、结对辅导，帮助解开思想疙瘩，协助解决学习、工作和生活上的困难和问题，确保学习教育“一个都不落下”。

2. 实施支部带班组“引领行动”。坚持一个支部一个堡垒，充分发挥基层党支部组织凝聚、宣传动员优势，推动企业一线班组（部、室、厂、队、工段、项目）围绕生产经营开展集中攻坚，打造一批示范典型。一是开展“五大集中攻坚”。在重点项目建设一线，开展项目推进集中攻坚，确保按施工合同时限要求，高质量完成重点项目建设；在生产安全一线，开展零事故集中攻坚，全面排查安全隐患、不留死角，加强应急管理，创建“平安企业”；在科研勘察设计一线，围绕重大技术、重大课题开展科技攻关集中攻坚，推进科技成果应用转化，实现科技强企；在市场营销一线，开展市场拓展集中攻坚，着力扩大产品市场占有率，提高经营收入；在窗口服务一线，开展提升服务质量集中攻坚，推进微笑服务、快捷服务、廉洁服务，提高服务对象满意度。二是创建共产党员示范团队。按照团结协作好、工作业绩好、创新创业好、工作作风好的标准，在企业内设机构、科研团队、车间班组、服务窗口等开展共产党员示范团队创建活动。各企业确定的共产党员示范团队不低于本企业团队总数的10%。三是创建共产党员示范单位。围绕推动企业改革发展、为职工群众提供优质服务，按照领导班子好、党员带头示范好、推动工作好、服务群众好的标准，在企业二级以下公司开展共产党员示范单位创建活动。四是深化基层服务型党组织建设。总结推广省国资委党委命名的30个基层服务型党组织示范点创建工作经验，进一步增添措施、加大力度，确保至2016年底80%以上党支部达到“六好”目标。

3.实施党员带职工“连心行动”。坚持一名党员一面旗帜，始终做到政治上带头、做信念坚定的党员，思想上带头、做服务群众的党员，学习上带头、做敢于创新的党员，工作上带头、做爱岗敬业的党员，纪律上带头、做遵纪守法的党员，充分发挥党员先锋模范作用，让职工群众从心里接受和认同，示范引领职工群众在推动企业改革发展中建功立业。一是带头弘扬社会主义核心价值观。党员带头宣传党的方针政策，带头加强道德修养，崇德尚善、自律自爱，带头讲奉献、讲公德、讲诚信，带头自觉抵制邪教组织、封建迷信活动和低俗文化、奢靡之风，用模范行为影响和带动职工群众。二是凝心聚力推动改革发展。积极引导职工群众将个人发展与企业发展结合起来，专心致志投入工作，一心一意推动企业发展。坚持平常时候看得出来，关键时候冲得上去，对企业改革中职工群众的疑惑、重要生产经营任务、重大项目攻关以及涉及企业的和谐稳定问题，党员要主动宣传有关政策、带头抓好工作落实、努力维护和谐稳定。三是广泛创建共产党员示范岗。广泛开展“践行‘四讲四有’要求、争做‘四优’共产党员”示范行动，结合不同行业、不同岗位党员实际，择优确定一批共产党员示范岗。四是深化党员直接联系服务职工群众工作。坚持从群众中来、到群众中去，每名党员至少联系1名职工群众，经常性开展谈心，了解困难和问题，注重在思想上释疑解惑、在技术上开展帮带、在生活上给予帮扶，打通联系职工群众的“最后一步路”，增进党同群众的血肉联系。

（二）实现“三促”推动转型升级。通过实施“三带”，推动“两学一做”学习教育在国有企业卓有成效开展，全面从严治党要求贯通到国有企业基层一线，国有企业党的建设全面加强，在促改革、促创新、促发展上取得显著成效。

1.促进改革全面深化。国有企业各级基层党组织和党员认真贯彻落实中央、省委关于深化国有企业改革的指导意见及配套文件精神，积极宣传、发动、凝聚职工群众支持、参与改革，推动改革任务一抓到底、落实落地。中央在川企业全面完成国务院国资委和上级集团公司下达的年度改革任务，推动本企业供给侧结构性改革取得积极成效；省属国有企业对照省国资委确定的2016年度58项改革台账要求，涉及本企业的年度改革任务全面完成。

2.促进创新全面推进。各级基层党组织和党员主动适应经济发展新常态、增长转向中高速、产业迈向中高端的发展趋势，带头落实五大发展理念，凝心聚力推进技术创新、产品创新、管理创新、商业模式创新和体制机制创新，努力占领产业制高点，不断推进本企业向价值链、产业链高端发展。

3.促进发展全面提质。紧紧围绕完成全年生产经营指标任务，各级基层党组织和党员团结带领职工群众扎实抓好生产、经营、安全工作，中央在川企业2016年度各项生产经营指标全面完成，省属国有企业“双十双八”目标全面完成，企业产品质量和产业结构不断优化，经济效益不断提高，国有资产保值增值，可持续发展能力不断增强，职工收入稳步提高，无重大安全、质量责任事故。

三、组织领导

（一）加强组织领导，务实有力推进。各企业党委（党组）要把“三带三促”活动作为推进“两学一做”学习教育、促进企业改革发展的重要载体，认真研究制定具有本企业特色的实施方案，加强组织领导，抓好组织实施。要坚持重心在基层、关键在支部，督促指导每一个基层党支部都结合实际制定简便易行的具体方案，认真抓好工作落实，坚决防止“假大空”、防止不落地。

（二）突出工作重点，加强统筹协调。坚持因企制宜、因岗制宜，每个党支部都要重点设计和推出2—3个务实管用的有效举措，增强活动的针对性和实效性。要始终聚焦企业改革发展推进“三带三促”活动，注重与中央、省委和省国资委党委关于加强党的建设、推进企业改革发展的部署要求有机结合，实现相融互促、同频共振，以推动企业提质增效、项目建设、改革攻坚和转型发展的成效来检验活动效果。

（三）加大宣传力度，树立先进典型。充分利用各类新闻媒体、宣传专栏和手机信息平台等，广泛宣传开展“三带三促”活动的好经验好做法，充分反映“三带三促”活动对推动企业改革发展的成效。特别注重挖掘和推出企业先进典型、时代楷模、最美人物，用身边事教育身边人，讲好国企故事，传导正能量。