绵阳市以国企改革深化提升行动为契机，按照“统筹兼顾、综合利用、分类盘活”的工作思路，坚持“一企一策、成熟一个、盘活一个”的原则，积极盘活闲置低效国有企业资产资源，推动国有经济高质量发展。

聚焦“保值增值”盘活实物类资产。针对国有企业实物资产种类繁多、部分闲置、无效低效等现状，通过市场处置、改造升级、政府收储、资产置换等方式，盘活存量实物资产1527宗，实现收入约81.08亿元。一是结合各园区主导产业发展情况和不同企业、地块实际，开展园区土地“清闲促建”，为项目建设提供坚实保障。二是充分结合市场需求，对市属国企闲置门面、闲置房地产等进行功能调整、拓宽用途，有效提升出租、出售率。三是充分挖掘国有资产文化价值，结合城市更新对低效资产进行市场化开发，改造完成绵州大剧院、虹苑剧场等文艺剧院，上马故事、马家巷等商业街区，越王楼、两弹城等旅游景点，正打造跃进路文化产业园、朝阳厂三线国防工业遗址等文旅新地标。

聚焦“提质增效”盘活股权类资产。针对部分风险较高、获取收益时间较长的股权类资产，通过增资扩股、股权转让、退出注销等方式盘活处置，回收资金11.68亿元，实现股权收益6.16亿元。一是围绕优化上下游产业布局，通过股权投资的方式引入外部资源，激活企业内部低效资产活力。二是对投资收益较低的股权资产，通过股权转让、产权置换等方式进行盘活，推进市属国企内部同质化业务整合。三是对无现金流、长年处于亏损状态和长期未开展业务的20余户市属国企子企业、参股企业，采取清算注销、股权处置的方式进行注销退出。

聚焦“轻装上阵”盘活债权类资产。针对未按时收回的债权类资产，通过合作开发、以资抵债、催收回笼等方式处置债权，实现收入约480.2亿元。一是对于因历史原因产生的市属国企对县（市、区）、园区的债权，市县两级加强联动，以项目合作为载体，成立合资公司，通过股权占比、收益分配等方式收回债权。二是针对权属不清晰、证照不齐全等制约资产利用的痛点堵点，以存量资产确权登记为突破口，采取“整体推进、重点攻坚、容缺办理”的方式，最大限度解决14户企业的600余宗资产问题，推动产权明晰的资产发挥作用。三是在市属企业与各类债务主体加强沟通、确认金额的基础上，对于年度内能回收的债务，将催收责任落实到市属国有企业班子成员，并将催收情况纳入年度考核。