工程项目建设属于廉洁风险多发易发领域，国有企业对工程建设传统监督常面临“上级监督远、同级监督软、下级监督难”的现实困境。作为中国科技城建设生力军，四川绵阳科发建工集团纪委创新实践“清单工作法”，以一张全周期监督清单为突破口，将抽象监督要求具象为可量化、可追溯的“操作指南”，为破解工程建设监督难题提供了新路径。

清单的核心价值在于“精准拆解”与“责任固化”。以绵阳市绵兴东路城市有机更新项目建设为例，集团纪委将工程建设全周期拆解为可研、招投标、施工、验收等9个阶段，细化为72项具体监督事项。每项内容直指廉洁风险点：例如，招投标阶段聚焦“排斥潜在投标人”“泄露标底信息”，施工阶段紧盯“虚报材料数量”“签订廉洁承诺书”。清单不仅明确“查什么”，更通过“业务部门初核+纪检复核”的双重签名机制，锁定“谁来查”，压实业务监管责任。例如，招投标由经营管理部副部长初核、部长复核，纪检终审，形成监督闭环。

清单的生命力在于“动态嵌入”与“结果倒逼”。监督并非事后追责，而是与工程建设“四同步”——同安排、同落实、同检查、同考核。纪检人员依据项目进度，对照清单节点介入：参与周例会监督进度、列席招标会审核程序、验收时核验资料、动态监督施工过程。发现的问题即时标注清单，形成《问题台账》，推动出台《材料（设备）认质认价管理办法》《市场化项目分包采购管理办法》等4项制度补漏，形成25项问题改进成果。最终，清单核查结果与绩效考核挂钩，让监督“长牙带电”。切实有效的纪检监督机制推动该项目实现工程验收与廉洁验收“双丰收”，创建“廉洁工程”，并获得“绵州杯”优质工程称号。

实践证明，一张科学设计的监督清单，如同工程建设的“廉洁施工图”，将“不能腐”的约束嵌入业务流程、“不想腐”的意识植入内心深处、“不敢腐”的压力传导至神经末梢，为工程建设全周期监督提供了可复制的实践样本。