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在新时代经济发展的浪潮中,国有企业作为国民经济的重要支柱,肩负着推动经济高质量发展、服务国家战略的关键使命。为进一步激发国有企业的内生动力和发展活力,提升国有经济的整体竞争力,自贡市国资委以坚定的决心和务实的举措,深入实施国企改革深化提升行动。通过一系列系统性、协同性的改革举措,市属国有企业在功能使命、体制机制、分类改革等方面取得了显著成效,为地方经济社会发展注入了强大动力,也为全国国企改革探索了宝贵经验。
(1)深化功能使命性改革增强核心功能。坚持产业培育、科技创新、人才建设“三端发力”,“点、线、面”立体式推进产业链外延式布局,构建科技研发投入稳定增长机制,探索实施柔性引才育才,推动新设数字经济、大健康等10余个产业门类19个专业子公司,战略性新兴产业累计新增投资突破20亿元、年均营业收入突破30亿元,牵头承担国家、省级重大科技攻关任务3项、建设创新平台4个,实现柔性引才6名、其中省部级人才1名,工业类企业研发投入强度达6.3%。截至目前,市属企业累计储备重点项目202个、总投资934亿元,国企服务地方战略发展功能作用进一步凸显。
(2)深化体制机制性改革激发发展活力。梳理形成制度修订、人员配备、重点任务“三张清单”,建立“月调度、季盘点”动态推进机制,推动完善监管制度26项,建立39人专职纪检队伍,配备外部董事19名,9户企业设立首席合规官;“三项制度”改革纵深推进,市属监管企业管理人员竞争上岗实施率达91%,聘任占比提升至45.1%,劳动用工全面收紧,审减2025年用工计划120人。截至目前,改革台账整体完成超80%,市场化体制机制进一步健全,企业发展活力持续增强。
(3)深化小切口分类改革提升发展质效。建立重组、整合、清退“三本台账”,“小切口”稳步推进重组整合,重组组建交发集团、旅发集团、航投集团,实现19家国企酒店业务统一经营,实施专业化整合13宗,清理退出无实质生产经营、无竞争优势企业18户,国资布局结构进一步优化,资产资源配置效率持续提升。