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潮起川蜀,改革扬帆。1月22日,四川省国资国企工作会议在成都召开,省国资委党委委员、副主任张敏通报了省属国有企业“1+8”重点领域改革推进情况。
作为本轮深化国资国企改革的标志性、引领性工程,该项改革紧扣党的二十届三中全会和省委十二届六次全会部署,以增强核心功能、提升核心竞争力为靶心,在能源重组、专业整合、资产盘活、监管创新四大领域取得突破性进展,为四川国资国企高质量发展注入强劲动力,也为全省深化改革提供了坚实支撑。

靶向发力破壁垒
四大领域改革成效卓著
据张敏介绍,“1+8”重点领域改革聚焦制约国企发展的体制机制障碍,精准施策、协同攻坚,4类9个重点领域均实现实质性突破,改革红利加速释放。能源领域战略性重组成为标杆典范,通过新设合并方式整合川投集团与省能投集团,仅用数月时间完成资产、人员、业务的深度整合,2025年2月26日四川能源发展集团正式揭牌。成立首年,该集团资产总额达4174.5亿元、营业收入1113.2亿元,利润总额102.8亿元占省属企业半壁江山,成功跻身“中国企业500强”,入选全省深化改革典型案例,成为保障国家战略腹地能源安全的核心力量。
重点领域专业化整合多点开花,按照国有资本“三个集中”要求,破解同质经营、同业竞争难题,相继组建四川科创投资集团、数据集团等5家主业突出的领军企业。旅游板块完成首批涉旅资产划转,省旅投集团资产总额增加42.52亿元,资产负债率降至70%以内;建筑板块整合3家设计院纳入华西集团管理,城市更新集团构建全产业链生态体系;轨道交通板块实现跨企业资产整合,推动新制式轨道交通装备产业化;科创投资集团组建总规模500亿元的社保科创基金,引入18个省外优质项目落地;数据集团聚焦数字政府建设,打造综合数字服务体系,各领域均形成“一业一企、错位发展”的良好格局。
闲置低效资产盘活取得标志性成果,锦弘集团47宗土地资产处置完成80.9%,32宗土地获作价出资批复,为省旅投集团增加国家资本金18.27亿元,有效降低企业负债压力。同时形成可复制推广的经验模式,明确土地分宗标准、税务处理原则,为全省国企资产优化提供了实践样本。国有资产监管体制创新走在全国前列,率先设立境外国资监管机构,对11个境外项目开展现场督查,护航企业“走出去”行稳致远;开展管理提升专项行动,出台“1+4”制度体系,聚焦项目投资、资金管理等重点领域,着力打造“六优企业”,实现“放活”与“管好”有机统一。
接续奋斗谋长远
深耕改革“后半篇文章”
张敏表示,站在“十五五”开局的关键节点,“1+8”改革已进入深化提升的新阶段。下一步,省国资委将保持改革韧劲,以“劲头不松、力度不减、标准不降”的姿态,推动改革从“物理整合”向“化学融合”跨越,真正实现“1+1>2”的聚变效应。聚焦四川能源发展集团“1+4”业务板块布局,加快子公司专业化整合,优化资产资源配置,培育核心竞争优势;提升科创集团、数据集团等新设企业的运营能力与治理水平,助力现代化产业体系建设。
同时,将“1+8”改革经验延伸推广,对接国家新一轮国资国企改革部署,谋划后续改革举措,持续深化战略性重组与专业化整合,优化国有资本布局结构。通过强化协同融合、完善体制机制、防范化解风险,推动涉改企业在科技创新、产业引领、安全支撑等方面发挥更大作用,让国企真正成为全省经济社会发展的“顶梁柱”“压舱石”。
从能源重组的“重磅突破”到专业整合的“精准发力”,从资产盘活的“低效变优”到监管创新的“保驾护航”,四川省属国企“1+8”重点领域改革以敢闯敢试的勇气、务实笃行的作风,书写了国企改革的四川答卷。未来,随着改革“后半篇文章”的深入推进,全省国资国企必将以更优布局、更强动能、更高质效,为谱写中国式现代化四川新篇章作出更大贡献。