提要：中国华电集团有限公司四川分公司党委以理论大学习、基层大调研、作风大转变、能力大提升、攻坚大行动“五大行动”为抓手，刀刃向内、勇于自我革命，上下联动，抓好问题整治整改工作，确保第二批主题教育不打折、不变通、不走样。

中国华电集团有限公司四川分公司党委坚持学思用贯通、知信行统一，不折不扣贯彻落实集团公司党组主题教育工作部署，以“理论大学习、基层大调研、作风大转变、能力大提升、攻坚大行动”为抓手，发扬斗争精神，勇于自我革命，上下联动推进整改整治，确保第二批主题教育不打折、不变通、不走样。

同题共答，下好“先手棋”

习近平总书记在浙江考察时强调，各级党组织要加强对第二批主题教育的组织领导和工作指导，把握不同层级、不同领域、不同对象的特点，结合实际，分类指导，上下联动抓整改，让群众看到实效。习近平总书记的重要指示精神，为进一步做好主题教育整改整治工作指明了方向、明确了重点。

第一批主题教育查摆出来的一些问题，“表现在基层、根子在上面”，需要基层单位积极配合才能整改到位；而个别问题，仅靠第二批主题教育单位自身又难以解决。上下联动，同题共答，成为推动主题教育走深走实、取得扎实成果的必然要求。

“第二批主题教育在群众身边开展，越到基层越要突出一个‘实’字。”中国华电集团有限公司四川分公司党委书记指出：“要向前一步，上下联动，才能解决本部和基层存在的突出问题。”党委副书记带着整改整治组“扑下身子”，对9个牵头部门的整改整治推进情况进行督导调研。主题教育中，中国华电集团有限公司四川分公司党委梳理出10项重点任务、2个专项整治项目，形成领导领题调研问题清单84项、书面调研问题清单34项、民生清单27项，逐一整改、完成销号。公司党委拓宽思路，广开方路，对问题、议举措、碰思想、促整改，上下联动，同题共答，全力推动问题整改。

——聚焦最扎实的理论“大学习”。坚持学思用贯通、知信行统一，在指导发展实践上强信念。各基层单位采取示范带头领学、全面系统深学、联系实际研学、红色教育促学的“四学”联动方式开展理论大学习，促进党的创新理论学习深化、内化、转化工作。

——聚焦最广泛的基层“大调研”。运用“四不两直”、蹲点督查、“解剖麻雀”等方式深入开展基层大调研，在解决发展难题上强导向。以调研清单、问题清单、整改清单、成果转化清单“四张清单”掌握公司发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的突出问题。

——聚焦最深入的作风“大转变”。重点实施“三高一创”工作效能、企业文化实践活动“双提升”，对照“创新奋进、 奋勇争先”的奋斗情怀、风险意识、进取精神、忧患思维、务实作风五个维度，从党性分析的角度开展讨论找差距，营造“单项争先进、整体创一流”的争先氛围。

——聚焦最有效的能力“大提升”。实施全员素质强基、青年人才托举、关键人才淬炼、优秀人才引领“四大工程”，推行“华蜀青年骏才”成长行动、“华蜀青苗”培育行动、“华蜀青马”赋能行动，抓实“领军帅才”政治素养和创新能力提升、“管理英才”业务能力提升、“技能匠才”岗位技能提升，推进培训项目化、标准化、信息化，形成“三青三才三化”体系，推动员工成长成才。

——聚焦最显著的行动“大攻坚”。坚持以高质量党建引领高质量发展，着力在保障提能、发展提速、效益提质、创建提效、党建质量提升上下功夫，“一利五率”主要指标超进度完成，总装机突破1000万千瓦，圆满完成世界大学生运动会、迎峰度夏等重要时段保供任务，发挥能源央企“顶梁柱”顶得住作用。

一年来，1家区域公司党委、15个基层党组织、66个党（总）支部、1856名党员投身主题教育，187次学习研讨、53次调研、207个问题清单立项，其中20项列为专项整治……仿佛一阵阵清风、一场场细雨，滋润着广大党员干部的心灵，让广大职工群众真切感受到主题教育带来的新风正气。

问题导向，啃下“硬骨头”

在中国华电集团有限公司四川分公司，高质量发展有一道绕不过去的“坎儿”——困难火电企业如何落实新能源发展战略？

稳妥安置富余人员，保持队伍和谐稳定，是当前中国华电集团有限公司四川分公司实现快速绿色低碳发展所面临的重要课题。

党委会上，党委书记提出：以“四下基层”为方向，谋破题成事之道！

——领导抓，抓领导，紧盯发展抓落实。中国华电集团有限公司四川分公司党委班子成员围绕破解中小企业生存发展，打造新能源基地，提升能源保障力和安全支撑力等方面选题，直接推动问题解决。由规划部牵头，排查涉及高质量发展的整治整改项目，对新能源配置、重点项目投产、风电场扩容及水电、新能源生产集约化管控等问题，专人专班，每周督办，确保落地见效。对攀枝花公司“分布式光伏+经济作物”示范项目建设、多经资产处置等一时解决不了或需要长期整改的问题，紧盯不放，一抓到底。

“实现年度发展目标，重点在项目落地转化率，难点在环评、水保修编送审。”分管领导在课题成果交流会上提出：“以让白光伏项目为案例，找到打通投资决策‘中梗阻’路径”。专项整治工作组迅速开展“走基层、找问题、想办法、促发展”调研，把重心放在用项目带动三州人民乡村振兴上，全力协调督促设计单位及时完成环评、水保修编，评审期间专人蹲点、打通堵点、化解难点，优化分工，7天完成方案报批修改并取得专家评审意见，超常规不超程序，提前一个月完成投资决策。

截至11月底，中国华电集团有限公司四川分公司通过市场化配置取得风光电开发权255.34万千瓦，取得核准（备案）及年度建设指标126.34万千瓦，完成集团下达年度目标的126.34%和157.93%，位列五大发电集团在川排名第一。

——监督抓，抓监督，紧盯责任抓落实。中国华电集团有限公司四川分公司党委3次召开专题会议，全面研究、部署整改整治工作，列出清单，明确责任和时限，制定具体措施，全力组织实施。

主题教育领导小组办公室每两周通报一次整改整治工作进展情况，以“全链条压实责任、全流程完善机制、全覆盖精准指导、全方位加强宣传、全过程跟踪问效”的“五全”举措，推动问题整改落地落细，切实将“问题清单”转化为“成果清单”。 

用发展解决发展中的问题，用项目大发展实现人员大安置。公司抢抓新能源资源拓展的重要“窗口期”，实打实研究，提思路办法，与一线员工促膝畅谈，跑政府争取政策，争市场磨破嘴皮，紧盯发展破题。内江白马燃机建设按下“加速键”，项目发展盘活一批富余人员，并带动一批困难、留守企业向绿色低碳要生存、求发展。

——系统抓，抓系统，聚焦基层抓落实。中国华电集团有限公司四川分公司党委用“四下基层”答好“一线考题”。党委书记以“老小火电关停富余职工二次就业为题”先后4次前往困难企业开展专题调研；第二批主题教育启动后，内江发电厂、攀枝花公司党委组织干部员工共答难题。

7月13日，中国华电集团有限公司四川分公司党委召开专题扩大会。人资部提出人员安置方案，规划部明确项目前期进展，工程部列出工程建设进度。内江发电厂、攀枝花分公司组织职工对照方案一一“找茬”……一次又一次地研究，一稿又一稿地修改，最终达成一致意见。中秋、国庆双节长假中，内江发电厂77名职工主动放弃休假，投身白马燃机生产准备培训，从思想上行动上做好二次创业准备。

10月11日，攀枝花分公司在灰力苏光伏项目、飞廉风电项目开展“立足岗位作贡献”“学习身边榜样”主题党日。干部职工锚定“百日攻坚”冲刺目标，精准发力，全力攻坚，决战决胜全年收官战。

10月31日，华电新能盐源公司白乌12万千瓦风电项目全容量并网发电。至此，四川省凉山州盐源县风电总装机达108.9万千瓦，成为全国最大整县高海拔风电基地。

精准发力，算好“成效账”

10月8日，四川珙县公司年发电量达52.62亿千瓦时，刷新投产以来年发电量新高。面对这个成绩，值班长小张浅然一笑：“刷新纪录只是个小目标，67.9亿的登高目标才是我们剑之所指。”

中国华电集团有限公司四川分公司党委克服“过关”心态和“歇脚”思想，认真开展主题教育整改整治“回头看”工作，对公司系统所有领域、所有单位进行全面体检，举一反三，由点及面，集中整治，做到解决一件、带动一批、治理一片。

围绕“能源保供能力不高，监督检查和跟踪督导力度不够，机组非停管理存在差距”问题，中国华电集团有限公司四川分公司总经理约谈非停单位主要领导和相关责任人12人次，压实各级人员防非停管理职责。该整治组“轮班蹲点”重点企业，狠抓四管泄漏，开展防磨防爆“3+1+1”专项督查、现场检查和专项排查；开展对珙县生产技术帮扶，全面提升短板企业防非停管理水平；强化燃煤掺配掺烧，积极应对进煤点多面广等特点，落实异常煤种操作卡。截至11月末，综合考虑火电机组利用小时数同比情况，非停同比下降55.8%，“老大难”问题得以解决。公司荣获成都大运会保电暨迎峰度夏保供突出贡献单位。

中国华电集团有限公司四川分公司党委以“刀刃向内”的勇气和魄力，大刀阔斧整治，坚定不移走上“涅槃之路”：

——量身定制“一企一策”，提升亏损企业治理成效。细化5方面18项重点任务和24项登高措施，利润总额超登高目标50.6%，经营性利润同比增加7 亿元，火电企业整体扭亏为盈。

——实体化运作“三位一体”新型市场营销运营体系。充实交易员队伍，扎实提升交易能力，确保全年发电量同比增长6%以上，力争签约售电量40亿千瓦时。

——细化“一利五率”，健全完善目标考核机制。用足用好能源保供、绿色发展等融资政策，持续优化融资结构和成本，强市场、争政策、优运营合计增收16.81亿元。

——深入推进“业法融合”，强化法律风险识别管理。金堂煤业案再审胜诉追回案件执行款1921万元，西溪河压覆矿案胜诉避免经济损失3100余万元。

在中国华电集团有限公司四川分公司前三季度经济运行情况通报会上，“经营性盈利”首次成为与会者最热的话题，依靠政策支持的局面得到根本性改善。

攥指成拳，办好“民生事”

“食堂饭菜更可口，用餐环境更整洁……”日前，四川宝珠寺电厂党委在扎实推进主题教育的同时，把为职工办实事作为厚植为民情怀、检验学习成效的“试金石”，先后制定3项任务清单共15项具体举措，切实把实事办到职工心坎上。

木里河立洲电站地处偏远，营地住宿楼陈旧老化，部分设备设施损坏、房间渗漏水、门窗破损、蚊虫众多……木里河公司党委在充分听取职工意见建议及调研后，立足解民忧、办实事，将“立洲电站厂容厂貌治理”列为“我为群众办实事”项目，一举解决渗漏、营地美化、房间整治、空调取暖等问题，提升职工现场值班生活舒适感。

从精准定位急难愁盼的“顶层设计”，到优化完善制度机制的“中间保障”，再到聚焦让职工群众可知可感的“基层实践”。中国华电集团有限公司四川分公司践行全心全意为人民服务的根本宗旨意识，建立民生项目清单72项，截至目前，完成整改43项。

——办好职工群众牵肠挂肚的民生大事，用领导干部“劳筋骨”换来职工群众“好日子”。将长年没有解决的历史遗留问题、民生问题作为“重头戏”，针对老小火电关停转型发展，组织制定分流安置方案，稳妥安置每一名职工，做到尽力而为，量力而行，一锤接着一锤敲，一任接着一任干，让职工群众收获一份份“大温暖”。

——办好服务“三州一市”助力乡村振兴民生要事，用“华蜀之光”换来“电亮万家”。主动融入社会主义现代化新“三州一市”建设，在推动清洁能源开发、赋能绿色低碳转型和助力乡村振兴等方面发挥最大的“华电优势”，选派驻村干部、开展联建共建一对一帮扶，在促进风光电与产业融合发展方面呈现最优“华电方案”，跑出“华电速度”，贡献“华电力量”。

——办好职工群众天天有感的关键“小事”，用党员干部“沾泥脚”换来职工群众“笑面孔”。积极践行“创新奋进 奋勇争先”企业文化，组织公司成立二十周年“七个一”活动，为再造一个中国华电集团有限公司四川分公司营造争先氛围；整治修缮车库、丰富餐厅菜品、增加水果蔬菜样式，打造健身房、瑜伽室、华蜀职工健康驿站等一批民生“小事”，架起了连接上下的“连心桥”，办好了基层职工的“急难事”，让实实在在的主题教育成果惠及职工。

若无难事挂心头，便是人间好时节。中国华电集团有限公司四川分公司各级领导干部在主题教育整改整治中率先垂范、向前一步，哪里矛盾大、困难多，调查研究就去哪里，决策部署就跟进到哪里，基层企业的整改整治就落实到哪里，以整体优势打赢每一场攻坚战。