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雅安国信企业服务有限责任公司于2024年11月正式挂牌成立。公司自成立以来,始终锚定“服务国有资产保值增值、助力国企高质量发展”核心目标,依托人力资源、财务管理、阳光采购“三大中心”,构建全覆盖、集约化、专业化的市属监管企业监管体系,全面提升国资监管效能,为市属国企高质量发展持续赋能。
筑强人才根基,赋能国企高质量发展。国信公司立足“人才是第一资源”理念,通过搭建专业化平台、完善市场化机制,推动市属监管企业人才队伍建设提质增效。一是搭建人才招聘平台,提升引才质效。制定《雅安市市属监管企业人员招聘实施细则》,统筹企业招聘需求,搭建统一人才招聘平台,推动招聘工作从“分散化”向“专业化”“合规化”转变,引才质量有效提升。同时协助市国资委开展高级管理人员市场化选聘,全面实施经理层任期制和契约化管理,充分发挥市场化选才在人才队伍建设中的重要作用。二是构建系统培训体系,提升队伍素质。搭建集中培训平台,整合市属监管企业教育培训资源,精准对接企业需求,围绕国有企业转型升级、经营管理、专业技能等核心领域,开展系统性、针对性培训,加强对经营管理人员和后备人员的培养,不断提升专业化治企能力。今年以来,已组织各类专题培训11场次,覆盖干部职工1258人次,有效提升干部职工履职能力与企业核心竞争力。三是规范董事会运作,强化履职保障。协助市国资委推进市属监管企业董事会规范化建设,建立外部董事人才库动态管理机制,根据企业发展战略和业务特点,坚持专业经验的多元化和能力结构的互补性,选优配强市属监管企业董事会,完成19个外部董事岗,11名人员的精准补充,保障董事会及其专门委员会依法依规高效履职。
强化风险防控,护航国有资产运营安全。国信公司聚焦国有经济运行“晴雨表”职能,以财务监管为抓手,强化数据支撑、风险防控与考核激励,为国有经济健康运行保驾护航。一是加强经济运行研判,夯实决策基础。协助市国资委推进市属监管企业经济运行综合管理,建立“日常监测+月度分析+季度研判”机制,实时跟踪企业经营数据,按月编制企业生产经营快报,按季度形成经济运行分析报告,为上级决策提供全面、及时、精准的数据支撑,确保决策科学性与针对性。二是强化考核薪酬管控,激发企业活力。协助市国资委开展市属监管企业年度经营业绩及工资总额执行情况专项审计,为考核提供客观依据,并结合审计结果“一企一策”制定2025年度考核目标,明确成本管控与亏损治理要求。同时规范2025年度工资总额预算管理,严控补贴津贴与福利支出,严守工资效益联动机制,推动企业降本增效、提质升级。三是筑牢债务风险防线,保障资产安全。协助市国资委组织企业编制2025年度融资计划,严控新增非标融资;开展融资性贸易集中整治与专项审计,全面摸清业务情况、揭示潜在风险,督促企业限期完成整改,减少资产损失,推动各企业进一步完善内控机制,从源头防范经营风险,为国有资产安全运营筑牢防线。
规范采购流程,营造国企采购良好生态。国信公司以“规范、透明、高效”为目标,搭建统一采购平台,完善监管机制,推动市属监管企业采购工作提质增效、阳光运行。一是完善制度体系,规范采购流程。结合实际修订《市属监管企业阳光采购实施办法》,进一步规范采购工作流程,从制度层面防范采购风险。同步建立“培训+指导+监督”三位一体服务体系,今年以来,围绕阳光采购平台的实操、工程招标和政府采购相关法律法规等开展专题培训3场次,覆盖300余人次,解答企业咨询150余次,推动企业采购合规意识显著提升。二是搭建采购平台,实现集约管理。在天府阳光采购服务平台基础上,迭代优化适配雅安管理模式的采购平台,同步规范采购工作流程,强化采购流程复核,有效降低企业采购风险。自平台搭建以来,累计完成采购项目1385项,预算控制价36.87亿元,实际中标价32.22亿元企业,节约资金4.65亿元,节资率达12.6%。三是强化软硬件支撑,保障采购公平公正。参照公共资源交易中心开评标场所打造标准化开评审场所,配备高清音视频监控系统和专业管理人员,确保开评标过程规范透明。建立采购评审专家库,完善专家“准入-评价-退出”动态管理机制,规范专家抽取和评价流程,目前库内专家已达310名,解聘不合格专家1名,确保评审团队的专业性和公信力。