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甘孜州依托新一轮国资国企改革,提升改革效能和监管服务质效,推动国有企业高质量发展。截至2024年底,全州国有企业资产总额、营业收入、利润分别为320.36亿元、23亿元、2.4亿元,同比分别增10.2%、9.5%、9.1%;6户州属监管企业资产总额、营业收入、利润总额分别为178.2亿元、14亿元、2.9亿元,同比分别增长10.9%、8.2%、8.5%。
改革重组、调整布局结构。实行主业板块“2+N”运营模式,通过划转、合并、兼并、解散等,将原因州属国有企业重组整合为产业投资和建设投资两大集团,以资本运营和资产管理、基础设施建设、现代文化旅游、现代特色农牧业、能源矿产5大领域为主责主业优化国有资本布局,完善覆盖全级次企业的主业管理体系,严控非主业投资占比,有效提高资本利用效能、增强企业活力。
优化治理、增强发展动能。动态优化权责清单和授权放权清单,明确权责事项30个、授权放权事项19个,细化国有企业重大事项决策权责清单10个,明晰党委研究讨论和决定重大事项的边界,合理区分重大事项和一般事项,提高前置研究讨论质效。推进扁平化管理,加快企业去行政化改革,严控企业多层架构无序扩张,监管州属国企管理层级压减至3级以内,节约管理成本700余万元。强化董事建设,建立董事库,实行董事外派制度,坚持董事成员“外大于内”,健全外部董事评价和激励机制。分类精准考核,修订完善《甘孜州州属国有企业负责人经营业绩考核管理办法》,推动薪酬分配进一步向科研技术、核心骨干、基层苦脏险累岗位倾斜,健全更加精准灵活、规范高效的收入分配机制。建立实施企业年金制度,为企业4000余名职工提供养老保险保障。
防范风险、提升运营质效。修订完善《甘孜州属国有企业投资监督管理办法》,明确决策审批权限、完善审批程序,2024年审批企业投融资6笔、84亿元,合规程序覆盖率达100%。强化企业资产负债动态式、穿透式监管,对标全省平均资产负债率,严控负债“红线”、严守警戒“底线”,州属国企平均资产负债率58%,同比下降两个百分点。优化国有资本经营预算支出,重点支持有利于国有企业高质量发展的资本注入、重点改革、债务化解等事项,针对国有企业重大项目投融资给予财政贴息,对国有企业融资承建的基础设施建设项目由政府项目给予置换。