编辑荐语

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是国资国企改革发展历程中极为重要的五年。

我国即将进入“十五五”时期。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。届时，国资国企面临的发展环境将发生深刻变化，但不变的是在服务和保障国家战略中担当作为的职责使命。

《国资报告》杂志2025年第10期为您带来特别策划《收官“十四五” 展望“十五五”》，本篇为专家解读三《寻找开启国企增长“第二曲线”的科学路径》，作者为国务院国资委研究中心袁雪。

习近平总书记强调，必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力。当前，世界经济正处在动能转换的换挡期，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济周期的波动是市场经济的固有特征，繁荣与衰退、扩张与收缩相伴相生，关键在于增强经济发展韧性，提升逆周期调节能力。国资央企作为国民经济的重要支柱，是国有经济发挥主导作用的骨干力量，要切实把握好创新规律、产业规律和企业发展规律，加快从反向创新向正向创新转变，更加注重原始创新和基础研究，弘扬优秀企业家精神，将创新创业创造精神贯穿企业发展全生命周期，提升战略决策能力，抢抓“重要战略拐点”，开启企业增长“第二曲线”，加快形成新质生产力，助力构建现代化产业体系，在中国式现代化建设中发挥更大作用。

“第二曲线”是企业基业长青的必然选择

充分理解“第二曲线”的深刻内涵。“第二曲线”是一个经济学概念，通常用于描述企业或经济体系的发展轨迹，由欧洲“管理哲学之父”查尔斯·汉迪提出。根据企业生命周期理论，企业发展一般经历导入期（创业期）、成长期、成熟期、衰退期四个阶段，描述企业生命周期轨迹的曲线即为“第一曲线”。由“第一曲线”轨迹可知，企业往后发展会进入衰退期，为打破这种状况实现可持续发展，必须在成熟期的巅峰（极限点）之前进行“二次创新”，“二次创新”的轨迹线即为“第二曲线”。无论是“第一曲线”还是“第二曲线”，它们都有自己的破局点和失速点（极限点），即重要战略拐点。换言之，“第一曲线”中任何单一要素发生变化都可能引发“第二曲线”出现，这些要素包括但不限于：技术、竞争、用户、供应商、互补企业、运营规则等。

“第二曲线”一般是企业在“第一曲线”（现有核心业务增长曲线）趋于饱和、增长放缓时，通过创新开辟的新业务增长曲线。当企业某经营要素出现业绩增长拐点的时候，就必须思考通过创新发现“第二曲线”来弥补“第一曲线”即将面临的增长放缓乃至业绩下降。

但是，不是所有的新业务都叫“第二曲线”。从规模上，新业务必须具备一定规模，相当于“再造一个企业”，至少要达到现在企业的规模或同一量级，而不是给产品增加一点功能、做一点差异化等“小打小闹”式创新型号或产品线。从时机上，企业的每个业务都有生命周期，必须适时开拓自己的第二增长曲线培育新业务，但是过早布局可能造成资源分散影响现有核心业务、经营风险加大；过晚则会失去先机，要选择合适的时机，抢抓“重要战略拐点”。从方式上，新业务具有一定的开拓性，是从0到1的过程，面临很多不确定性，需要发扬企业家精神，突破资源约束，创新企业组织形式、运营方式和商业模式，要不断应用试错并迭代升级。

牢牢把握“第二曲线”的重大意义。新一轮科技革命和产业变革深入推进，新产业新业态新模式不断涌现、冲击现有产业面貌和竞争格局。从国家、产业和企业发展三个层面来看，把握规律、开启企业增长“第二曲线”，既是坚持问题导向和目标导向的迫切要求，又是极具针对性的现实解决方案。

一是“第二曲线”是加快形成新质生产力，在中国式现代化建设中发挥更大作用的必然要求。从国家层面，开启企业增长“第二曲线”，加快形成新质生产力，通过摆脱传统增长方式、生产力发展路径，培育发展新的增长动能，再次焕发高速增长的生机，才能更好推动宏观经济走出中低速增长困境、迎来新的增长周期，以新质生产力实现高质量发展、赋能中国式现代化，坚定做好“两个毫不动摇”，确保两个“不能动摇”，为中国式现代化发展开辟广阔道路。

二是“第二曲线”是加快发展战略性新兴产业和未来产业，助力现代化产业体系构建的必然要求。从产业层面，鼓励支持引导企业开启增长的“第二曲线”，就是在新发展阶段寻找新增长点，主要是通过布局新赛道新技术新模式，推动传统产业向高端化、数字化、智能化、绿色化、融合化转型升级，推动战略性新兴产业更好发挥重大技术突破、重大发展需求、重大成长潜力、重大引领带动作用，推动未来产业更多催生新应用场景、新消费需求、新产业新业态，更好助力现代化产业体系构建。

三是“第二曲线”是建设世界一流企业，增强核心功能、提升核心竞争力的必然要求。从企业层面，开启增长的“第二曲线”，以新的市场需求、技术突破或商业模式为依托，为企业注入全新增长活力，提前布局新增长极，避免因单一业务衰退陷入困境，更好跨越企业发展周期和行业周期，增强抗风险能力，持续创造价值，是企业建设世界一流企业、基业长青的必然要求和战略选择。

基于相关多元与多元不相关的“第二曲线”探索

实践中，国资委立足出资人职责，要求企业聚焦主责主业，鼓励企业发展拟培育产业并视同主业管理，推动企业穿越经济周期，支持企业开启增长“第二曲线”。企业则从自身实际出发，在不同历史时期和发展阶段，根据不同国别、行业、所有制性质等，探索形成不同的“第二曲线”增长模式，包括但不限于基于主责主业的相关多元“第二曲线”，以及通过高度专业化运作的多元不相关“第二曲线”。

相关多元的“第二曲线”典型企业。有的企业在发展中，出于资源整合、成本控制、市场需求等目的，会围绕更好地服务壮大主业进行多元业务布局，拓展与核心业务关联度较低的新业务。这类探索一般都是围绕主业拓展，短期并未显效，但为后续“第二曲线”提供重要物质基础和经验积累。

美国流媒体播放平台Netflix（奈飞）公司深耕网络娱乐赛道，1997年进行DVD租赁模式创新，2007年后着重发展线上业务实现第二次创新，第三次则是自制视频，成功跨越企业发展的三个生命周期。国内优秀民营企业阿里、华为、腾讯等积极实施“第二曲线”战略，不断横跨自己的生命周期，规模效益显著提升，如腾讯在QQ业务尚未进入衰退期之前，创新推出微信业务，成功开启第二增长曲线。

多元不相关的“第二曲线”典型企业。有的企业在发展中，广泛布局延伸至看似不相关领域的多元化业务，但各业务板块一般具有专业化程度高、盈利能力强、运营管理精细、特色优势明显等特点，能让企业摆脱单一业务依赖，构建更稳固的业务生态，开启增长的“第二曲线”。

海尔集团作为白色家电领军企业，打造了卡奥斯工业互联网平台，还在分布式光伏、储能等市场取得不错成绩。“单打冠军”格力电器于2013年开始进军装备制造领域，在智能制造、工业机器人等领域开拓新市场。华润集团依靠科学的战略管理、高效的投资并购、专业的运营团队，在数次重要战略拐点创新开启“第二曲线”，旗下华润啤酒、华润电力、华润置地、华润三九、华润微电子均为消费、能源、城市运营、大健康、科技及新兴产业领域头部企业，品牌价值高、盈利能力强，有力支撑企业跨越发展周期，转型为以实业为根基的多元化控股集团，在不同历史节点都肩负起时代重任。

从历史上看，在多次全球性经济危机以及国内经济结构调整的关键时期，全球行业领军企业以及国资央企凭借雄厚的资源实力、广泛的产业布局以及卓越的组织管理能力，遵循客观规律，采取不同模式形成本企业增长的“第二曲线”，在逆周期调节、畅通循环、科技产业发展中地位重要、作用关键、不可替代，是建设世界一流企业的必由之路。

国资央企开启企业增长“第二曲线”的重点方向和路径

国有企业是推进现代化、保障人民共同利益的重要力量，要坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇，坚持把国有企业搞好、把国有企业做大做强做优不动摇。而把握发展规律，开启增长的“第二曲线”，则是国资央企在新时代新阶段更好发挥国有经济战略支撑作用，助力中国式现代化建设的关键战略举措之一。

牢牢把握好创新规律、产业规律和企业发展规律，坚持遵循规律办企业。一是充分提高认识并遵循客观规律。创新需要遵循从创意到落地的流程，产业和企业发展也有其生命周期节奏，要遵循客观规律，根据不同类型企业和不同发展阶段，精准把握“第二曲线”开启的方向、方式和方法，有序布局、有的放矢，促进新业务健康成长。二是重点从新需求和应用场景端挖掘并引导形成“第二曲线”。客户需求结构的改善是实现开启增长“第二曲线”的重要推动力，应用场景的开放是形成“第二曲线”的宝贵试验田，要用好国资央企大量用户型企业需求端和应用端的宝贵资源，引导企业通过满足新的市场需求来开启新增长点，洞察用户痛点、趋势变化，从需求端倒推产品与服务创新，开放贴合用户新需求的应用场景并不断试错迭代升级，让“第二曲线”精准对接市场，转化为现实生产力。

加快从反向创新向正向创新转变，更加注重原始创新和基础研究。一是不断强化通过正向创新开启“第二曲线”。要加快从反向创新向正向创新转变，尽快扭转经济高速增长阶段企业普遍注重规模扩张、追求短平快、奉行拿来主义的倾向，不断从引进消化吸收再创新的“逆向工程”战略转向遵循创新逻辑、沿创新链或产业链依次推进的“正向创新”模式，强调从基础研究开始，从源头掌握核心技术，增加高质量科技供给，开启高技术含量、高附加值、自主可控的“第二曲线”。二是通过创造性破坏的原始创新跨越到“第二曲线”。更加注重从0到1的原始创新，进行创造性破坏的原始创新，不断破坏旧结构、创造新结构，颠覆性抢占新产品、新技术、新供应来源、新组合形式、新商业模式等核心竞争力市场高地，重塑企业价值链。三是更加注重基础研究转化形成“第二曲线”。要充分用好中央转制院所企业几十年来积累形成的服务行业共性技术研究和成果转化的独特优势，加强基础研究和基础共性技术研究，通过攻克行业共性技术难题，为自身及产业链供应链创新链伙伴提供技术支撑，以技术创新驱动业务转型，在助力行业转型升级中开启自身增长的“第二曲线”，不断向产业链供应链价值链创新链高端迈进。

强化系统思维，推动科技创新与产业创新融合发展。一是坚持系统思维，打造“第二曲线”多元协同生态圈。要跳出国资看国资，引导企业从单一正向创新（聚焦现有业务优化）转向协同创新，加强跨国别、跨所有制、跨领域、跨业务、跨业态的资源整合与联合，将技术、市场、管理、数据等要素融合，不断提供满足新需求的产品或服务，打造独特竞争优势，形成更有利于“第二曲线”培育成长的生态圈。二是聚焦完善现代化产业体系，推动科技创新和产业创新深度融合。要让科技创新更好赋能产业创新、产业创新更好激发科技创新，强化企业创新主体地位，增加高质量科技供给，构建科技成果高效转化服务体系，在建设现代化产业体系中，科技成果通过转化应用成为现实生产力，将创新势能加快转化为产业动能开启“第二曲线”。三是以创新型管理体制助力开启“第二曲线”。管理创新与体制创新是全面创新的关键一环，要进一步理顺创新相关管理体制，注重将我国政治制度优势与市场机制作用结合起来，国资委要发挥好组织作用，促进协同合作、纠正“系统失灵”等，企业要坚持市场化原则，不断通过管理创新优化内部运营及体制创新激发内生活力，构建适配新业务的发展环境，加速“第二曲线”成型。

弘扬优秀企业家精神，提升战略决策能力。一是发挥企业家精神，将创新创业创造精神贯穿企业发展全生命周期。企业家要弘扬勇于创新精神，敢为天下先，勇做创新发展的探索者、组织者、引领者、协同者。要提升科学理性决策与适度冒险相平衡的战略决策能力，面对不确定的新业务机遇，精准把握进与稳的尺度，坚定作出进与退的抉择，才能为企业增长“第二曲线”选准方向、筑牢根基。二是准确把握数字经济时代特征，抢抓“重要战略拐点”。数字经济时代宏观经济、产业、企业发展都处于加速度状态，“黑天鹅”“灰犀牛”事件频发，完全不同于工业时代的线性变化、确定性较大、“有迹可循”等特征，在开启“第二曲线”特别是布局具有战略意义的新业务时，要通过多路径多小组“赛马”进行良性竞争，随着确定性增强，要抢抓“重要战略拐点”，集中优势资源抢占市场，迅速形成行业话语权和影响力。三是包容创新风险，让企业家心无旁骛干事创业。深入落实“三个区分开来”，健全尽职免责和容错纠错机制，不断提振干事创业精气神，以企业家敢为带动企业敢干、员工敢首创，激发全体员工的创新创造创业热情和创造力，营造良好氛围。