2025年，阿坝州控股发展公司紧紧围绕州委“1610”系统部署，锚定核心使命，凝心聚力谋发展，实干笃行求实效，在经营效益提升、产业布局优化、项目攻坚突破、改革创新深化等关键领域取得积极成效，为全州经济社会高质量发展注入强劲动力。

一、交出一份担当作为、履职尽责的“责任答卷”

始终聚焦主责主业，以高质量发展为导向，全力推动各业务板块协同共进，实现经营规模与效益同步跃升。坚持高起点规划、高标准推进，紧扣州委决策部署与公司功能定位，系统谋划形成涵盖文旅融合、能源矿产、特色农牧、资本运作、管理提升五大领域的30余项重点任务，明确详细“任务书”与清晰“路线图”，确保各项工作靶向发力、有序推进。截至2025年末，所有重点任务均按计划扎实落地，部分任务已提前顺利完成，为企业长远发展筑牢根基、蓄积充足动能。全年实现营业收入14.6亿元、利润总额4.6亿元，两项核心指标均超额完成年度预期目标；资产总额稳步增长至81.44亿元，净资产达52.65亿元，资产负债率始终保持在合理区间，整体呈现 “资产实、负债稳、权益厚”的健康良性发展态势。

二、交出一份求真务实、狠抓发展的“实干答卷”

坚定践行“产业为王、项目为纲”发展理念，集中优势资源，聚力攻坚突破，推动“文旅融合、能源矿山、特色农牧、资产资本”四大领域重点项目落地见效。

（一）文旅融合提质效，品牌影响扩面。存量业务稳中有升，四大景区运营企业全年接待游客近1400万人次，同比增长16.4%，重大节假日期间实现“零拥挤、零事故、零差评”高质量运营目标。重点项目成效明显，毕棚沟景区和九鼎山太子岭滑雪场收购工作稳步推进，中查沟国际生态冰雪运动基地建设前期工作扎实落地。业态创新焕发活力，“一部手机游阿坝”平台正式上线运营，便捷化服务体验赢得游客广泛好评；深度研发“阿坝盛宴”系列120道标准菜品，彰显地域饮食文化特色；“九旅悦行”交通服务平台全年运送旅客166.39万人次，出行保障能力持续增强；精心开发16条特色研学线路、852款文创产品，文创及研学板块实现营收800余万元，成为文旅产业新的增长点。

（二）能源矿产强布局，资源支撑坚实。核心矿产资源开发取得突破性进展，东北寨金矿顺利完成勘探报告备案并实现财务并表控制，成功落实小金钨钼矿25%股权，全年新获取6宗矿产资源股权，资源储备规模持续扩大。能源产业多元拓展态势良好，完成8个小水电项目风险排查及2座电站经营核查工作，积极筛选储备卡子、金峰等优质小水电资源，成功获取售电资质，为能源业务拓展奠定基础；与四川大学深度合作，稳步推进源网荷储一体化项目研究；完成汶川映秀、红原安曲等重点区域加油加气站点选址论证与投资效益分析，布局不断优化；与金风科技、国家电投等行业龙头企业达成松潘风电、光伏项目战略合作意向，新能源产业发展迈出关键步伐。

（三）特色农牧延链条，产销融合增效。产业链条不断延伸，高效承接若尔盖牦牛屠宰厂、高原之宝奶粉厂运营管理，同步启动液态奶生产线规划；创新推行“企业+农户”订单合作模式，精准锁定多品类优质原料，搭建起涵盖45家供应商的特色农畜产品供应框架，供需衔接更加紧密；汶川七盘沟仓储冷链中心仓顺利封顶，项目建成后将形成2.1万立方米仓储能力，为农牧产品保鲜仓储提供有力保障。品牌建设与渠道拓展双向发力，与金融机构、通信企业达成年度销售意向超5000万元，推动产品进入省州单位食堂；积极组织参与各类展销活动30余场，全方位展示产品优势；“阿坝优品”品牌影响力持续扩大，荣获第十一届四川农博会“最受欢迎农产品品牌”称号。

（四）资产资本优运营，服务能级提升。资产管理提质增效，全年实现租金收入3974万元，成功盘活闲置资产21处，收回阿坝铝厂等历史遗留债权资金占用费超3500万元，资产利用效率大幅提高。类金融业务稳健规范发展，下属担保公司累计提供担保金额16.9亿元，小贷公司累计投放资金5.87亿元，资金重点投向中小微企业和 “三农”领域，为地方实体经济发展提供有力金融支持；成立全资控股的弘康基金管理公司，成功填补州内基金管理牌照空白，发起设立首支市场化运作的“国鑫创投基金”，资本运作能力迈上新台阶。政商服务品牌效应凸显，国鑫政通公司构建标准化、规范化服务体系，顺利通过ISO9001质量管理体系认证，服务质量与专业水平得到市场认可。

三、交出一份破立并举、激发活力的“改革答卷”

以改革创新为动力，高效完成总部各级组织架构搭建与核心管理团队配置，全面实现规范化履职，构建起权责清晰、运转顺畅、协同高效的集团化管控体系，内生发展动力持续增强。

（一）治理架构重塑，权责运行规范。严格遵循现代企业制度要求，对标先进央省企业管理模式，构建起党委、董事会、经理层、纪委各司其职、协调运转、有效制衡的法人治理架构。系统编制涵盖27类144项的治理主体权责清单，精准界定“三重一大”决策事项范围，全面厘清各治理主体权责边界，确保决策科学、执行高效、监督有力。同步修订完善党委会、董事会、总经理办公会议事规则，推动党的领导与公司治理有机统一、深度融合；全面完成子公司章程修订与法人变更工作，集团化管控的“四梁八柱”牢固确立，为企业规范运营提供坚实制度保障。

（二）机制改革破冰，内生动力激发。聚焦绩效考核与薪酬分配两大核心，建立“一企一策”分类考核体系，树立“以实绩论英雄、凭贡献定奖惩”的鲜明导向，充分调动企业上下干事创业积极性。构建“岗位评估定价值、绩效考核定收入”的市场化薪酬分配机制，实现薪酬与岗位价值、工作业绩、贡献度精准挂钩，真正让创造价值者分享价值，激发内生活力。系统梳理完善内部管理制度，新建和修订涵盖投资、财务等领域的80余项核心内控制度，构建起与公司战略相匹配、与市场发展相适应的现代企业制度体系，为企业高质量发展提供有力机制支撑。

（三）管理模式创新，运营效能提升。创新推行中后台部门“共用服务”模式，整合纪检审计、人力资源、财务管控等6个部门核心力量，实现资源集约利用与跨部门高效协同，管理运营效率显著提升。系统构建覆盖岗位、流程、技术的标准化管理体系，明确岗位职责、工作标准与操作流程，推动管理从“经验型”向“标准型”“规范化”升级。建立健全“全链条监督”体系，派出20余名专职纪检专员扎根业务一线开展监督工作，构建“监督—汇报—整改”月度闭环机制，及时发现并解决经营管理中的各类问题，为企业行稳致远筑牢风险“防火墙”。